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增选5个厅、局、部门负责人为乂安省行政改革指导委员会成员

德勇 DNUM_BCZAIZCACE 16:08

这是省委书记、省行政改革指导委员会主任关于今年上半年活动成果、2024年下半年任务方向和解决方案的总结通知的内容之一。

Quang cảnh cuộc làm việc. Ảnh Thành Duy
2024年8月2日,义安省行政改革指导委员会会议现场。图片:Thanh Duy

据此,在2024年8月2日的会议上,听取了省行政改革指导委员会常务机构内务部(简称省指导委员会)提交的关于今年上半年活动成果评估、2024年下半年任务方向和措施以及与会人员意见的报告草案后,省委书记、省人民议会主席、省国会代表团团长、省指导委员会主任泰成贵同志总结道:

关于取得的成果:
2024年上半年,省指导委员会秉承“选择重点任务,采取果断行动”的方针,继续集中精力、果断指导,确定全省行政改革工作的重点和方向,并取得了一些突出成果,具体如下:

积极主动、早日出台2024年工作计划,截至目前,已完成计划40项任务中的24项,达62%;选定7个单位(4个县级单位和3个厅、处)重点指导行政改革(简称行政改革);发文件要求各级部门重点指导及时有效地落实省委、省人民委员会关于行政改革的决议、指示。

重点有效领导、指导落实政府2021年7月15日第76/NQ/CP号决议所确定的6项行政改革任务。其中,部分任务高质量完成,受到政府总理、公安部、内务部的赞扬,如:作为有效实施、以多种模式、创造性方式实施第06/DA-CP号项目的6个地方之一,是最早批准高质量岗位、确保需求项目的地区之一;调整行政区域界线、扩大荣市城市空间项目、2023-2025年县、乡级行政单位安排项目等均积极主动、大幅度推进,超额完成既定计划,目前已提请政府呈交国会常务委员会审议。
省指导委员会大多数成员投入时间领导、指导和督促各单位和地方监督并有效落实行政改革任务。各单位和地方行政改革指导委员会积极主动、坚决果断、高度负责地领导和指导落实行政改革任务;党委领导、机关、单位和地方政府负责人的职责分工日益明确。全系统积极参与,彻底转变对行政改革的认识和行动,将行政改革作为一项经常性、连续性工作,作为年度考核和分级标准。
各级政府领导、管理和运行更加果断、有效、高效,领导职责分工更加清晰、更加完善,人民群众和企业界对各级国家行政管理机构的满意度、认可度和评价不断提高。

除了取得的成绩外,《通知》也坦诚地指出了存在的不足和局限性,主要包括:
虽然出现了不少积极变化,但仍然有一批干部、公务员、公职人员因违反纪律、政纪被举报,受到纪律处分,甚至受到刑事追究。

部分行政改革指标有所下降:公共行政绩效指数PAPI在63个省市中排名第25位,下降8位。2023年省级竞争力指数PCI在63个省市中排名第44位,下降21位,其中一些分项指标排名非常低,例如:非正规成本在全国排名垫底;土地获取能力在63个省市中排名第55位;公平竞争在63个省市中排名第44位。

一些单位和地方政务公开工作不够全面及时,一些单位和地方政务公开办案率、网上缴费率、行政手续档案电子化率还较低,存在拖工、忘工等现象,一些地方行政手续办理时间较长,数字化转型效率、质量、进度还未达到要求。

被选定为试点方向的7个单位和地方的领导和指导力度不够,这些单位和地方的改革进展缓慢,执行任务的效率不高;仍然存在行政手续办理时间比规定时间慢的情况。省人民委员会办公室、内政部、自然资源与环境部、东南经济区管理委员会、义安税务局的一些官员和公务员也反映,在履行公务中存在骚扰、滋事、工作方法僵化、不科学、缺乏说服力等现象。

Bí thư Tỉnh ủy Thái Thanh Quý - Trưởng ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Nghệ An phát biểu kết luận. Ảnh Thành Duy
乂安省行政改革指导委员会主任、省委书记泰清贵发表总结讲话。图片:Thanh Duy

省委书记、省行政改革指导委员会主任在发布会上指出了2024年下半年的若干重点任务和解决方案:
集中指导大力推进落实,力争按2024年行政改革方案要求完成各项任务,确保质量和进度,特别是确保7个重点单位改革成效显著。领导和指导做好宣传工作,改革行政程序,营造开放的投资营商环境,为人民群众和企业创造“最好、最快、最优惠”的条件。

内政部重点研究并提出解决方案,推动应用信息技术评估人民群众和企业的满意度、领导干部的责任;为人民群众和企业提出意见和建议创造有利条件,及时反映官员、公务员、公职人员和国家管理机构履行公共职责中的问题。

推动有效落实中央和省关于行政改革的决议、方案、项目和计划。其中,重点抓好落实首长负责制项目06/QD-TTg;定性部署落实06/QD-TTg项目剩余22个模式;同意选择荣市作为06/QD-TTg项目试点单位。重点指导实施全省智慧运营中心建设项目。

定期及时与中央各部委、部门和行业密切配合,向国会常务委员会提交以下项目,供批准:调整行政区域边界、扩大荣市城市空间的项目和2023年至2025年期间重新安排县和乡级行政单位的项目。

加强对各单位、各地方行政改革任务落实情况、遵守纪律、政纪和公德情况的监督检查和考核工作。加强多方面掌握信息和舆情。省督导委员会委员主动会同主管单位、各地方或省督导委员会常务办公室指导省督导委员会领导,在掌握信息和舆情时,与有关单位、各地方沟通协调,澄清问题。强化领导干部、公务员和公务员寻衅滋事滋事行为的责任追究。省督导委员会常务办公室监督掌握本通知所述机关、单位干部、公务员反映的舆情处置情况,并于2024年底向省督导委员会会议报告。

根据省人民议会2024年7月11日第45/NQ-HDND号决议,指导落实国家行政机关关于权力下放的新规定;加强权力下放后的监督、检查和考核。继续有效实施干部、公务员和公职人员的招聘和录用工作,精简工资制度,重组机构。近期,责成内政部监督全省教师招聘工作,确保工作进度、准确性、客观性、透明度和合规性。

同意增补5个厅、局、部门负责人为省行政改革指导委员会委员,包括:资源环境厅、建设厅、东南经济区管理委员会、义安省税务厅、义安省海关厅。
请各单位、地方和省行政体制改革指导委员会、工作组成员单位知悉并遵照执行。

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