建立基层工会的良好做法

长期困难

对工会而言，动员基层工会建立和发展工会成员从来都不是一件容易的事。新冠疫情对经济造成冲击后，这项任务变得更加艰巨，尤其是在老牌企业中动员基层工会建立方面。

发展工会成员和建立基层工会是义安省各级工会特别重视的任务之一。图片：DVCC

作为多年来积极动员基层工会成立和发展工会成员的组织，东南经济区工会的官员比任何人都更了解企业成立工会所面临的障碍。“以前，企业和员工拒绝加入工会，是因为他们不想缴纳会费。但是，劳动法规定无论企业是否成立工会，都必须缴纳会费，这不再是拒绝加入工会的理由。然而，仍然有很多企业主对工会的作用和功能认识不足，认为成立工会是浪费时间和精力……”东南经济区工会官员阮黄燕女士说道。

颜女士还指出，拒绝或否认工会的作用只是问题的一部分。在一些企业，即使事先预约，用人单位也会忽视甚至不欢迎工作代表团。此外，许多企业在组织工人、成立工会方面确实存在困难，尤其是在人员流动频繁或经营生产环境艰难的企业中。这种困难不仅存在于工商企业，也存在于其他行业提供特定服务的企业中。

奠碧乡是该省第一个成立渔业工会的地区。照片：Thanh Quynh

这是劳动密集型行业之一，但难度也很大。工会发展渔业是其中的一大特点。截至2022年4月底，整个义安省仅有一个成立的渔业工会——奠碧渔业工会。对此，义安省劳动联合会组织委员会主席潘氏庄女士解释说：“由于工作性质特殊，渔业工人很难像其他许多行业的工人那样集中精力进行动员。此外，该行业从业人员的生活本身就十分艰辛，许多人不了解工会组织，也不愿意承担任何义务或责任。资质方面的障碍以及生活观念的差异也是动员工作更加困难的原因。他们大多不会轻易接受外人的动员，只信任亲近的人。然而，义安省劳动联合会始终坚定决心，渔民是需要特别关注的群体之一，不仅因为该组织的发展壮大，还因为他们在保护祖国的海洋和岛屿方面发挥着重要作用。

融入工人之中

沿海地区Quynh Luu在工会干部的积极努力和创新精神下，成立了两个渔业工会，共有2368名成员。这是长期动员、分享和陪伴渔​​民的成果。

杜文胜先生——琼柳县劳工联合会主席。照片：迭清

琼柳县工会主席杜文胜先生在谈到这一过程时说：“在正式实施之前，我们先与党委和政府会面，讨论政策并了解单位的运作情况。在了解情况并与单位里的重要人物沟通后，县工会将与地方政府协调组织会议和动员工作。但是，我们不应该对这些会议抱有过高的期望，因为实际上，即使我们特意选择月光皎洁、出海捕鱼的人少的日子来组织会议，也很难召集到所有船员。有的渔民因为疲惫不堪而缺席，有的渔民因为船东不允许而不来，有的渔民来了一会儿就走了，还有的渔民来了之后就翘着脚在桌子上私下交谈……他们习惯了自由自在的生活，吃吃喝喝，闲聊打发时间，如果我们仍然沿用老一套的做法，是不可能说服他们的。”

面对这样的现实，杜文胜先生决定融入渔民之中，先和他们成为朋友。于是，每到周末，这位琼柳县工会主席就穿着短裤和T恤，像朋友一样和渔民们聊天，讲些琐碎的日常故事，一起踢足球，一起喝酒……不知不觉中，杜文胜先生就成了山海和琼隆渔民们的挚友。他们像对待自己的渔民一样信任他、爱戴他。

山海乡的渔民们在宣布成立渔业工会的仪式上分享喜悦。照片：Diep Thanh

“为了更贴近工人和渔民，我们需要真诚坦率，放下我们所有的立场和立场。此外，区工会仍然积极支持处境艰难的渔民，赠送旗帜、礼物，并进行探访。最重要的是，工会干部必须具备坚定的意志和扎实的知识，才能支持、指导和解答人们关于工人和工会组织相关政策和制度的问题……”唐先生坦言。正是秉持着这种理念，区劳动联合会在琼隆乡和山海乡成功成立了两个渔业工会。尤其值得一提的是，在山海乡宣布成立基层工会的决定，在渔民中以前所未有的有序和严肃的方式进行。此外，在2022年劳动节期间，琼柳区劳动联合会还在企业部门成立了两个新的基层工会，共有262名工会成员。

坚持不懈地开展宣传活动，牢牢掌握法律，也是东南经济区工会在建立基层工会时所采用的关键词。因此，对于难以动员的单位，东南经济区工会为每位工会干部分配负责区域，使其能够牢牢掌握企业的经营生产情况特点，并监督企业劳动法的执行情况……

东南经济区工会主席阮王安先生表示：“在直接工作会议中，工会干部将有很多机会了解和监督企业运营情况，并与企业的人力资源团队建立联系。工会干部的建议和答复是提升工会在企业眼中声誉和地位的基础。当企业需要帮助时，我们会热情支持；当企业需要帮助时，他们也愿意创造条件来帮助和影响企业主。”

向处境艰难的渔民赠送礼物以示支持。图片：DVCC

除了善意和热情支持外，东南经济区工会官员还认为，必须采取强硬和批判的态度，并与跨学科团队合作，处理那些经营不善和心怀不轨的企业。

作为在2022年劳动节期间发展工会成员和建立基层工会方面表现突出的两个单位之一，教育行业工会也运用了创新有效的方法。教育行业工会主席邓文海先生表示：“过去两年，受新冠肺炎疫情影响，非公立幼儿园和外语培训中心面临严峻挑战。在这种情况下，行业工会化挑战为机遇，组织活动倾听和鼓励教师，工人在这些单位，工会代表向他们赠送了礼物以示支持。活动结束后，响应工会代表的号召，各单位积极表达了成立工会的愿望，希望获得更多关注，运作更加系统化，稳定劳资关系，并有机会学习和提升专业技能。这也为其他非公营单位成立工会奠定了基础。

由教育工会组织的“感谢劳动者”活动。照片：DVCC

海先生补充道：“我认为，在建议他们成立基层工会之前，工会官员必须向他们证明成立基层工会的好处。为此，上级工会需要以真诚的态度积极主动地关心和支持基层，即使在还没有工会组织的情况下也要如此，并且需要制定覆盖面广、长期有效、针对性强的方案。”