基层工会建设的良好做法

长期困难

动员建立基层工会、发展工会会员，对工会来说从来都不是一件容易的事。新冠疫情对经济造成冲击后，这项工作更加艰巨，尤其是在老牌企业动员建立基层工会。

发展工会会员、建立基层工会是义安省各级工会特别重视的任务之一。图片：DVCC

作为多年来积极推动基层工会建设、发展工会会员的单位，东南经济区工会干部比任何人都更了解企业工会的难处。“以前，企业和员工因为不愿缴纳工会费而拒绝加入工会。但自从《劳动法》规定无论有无工会企业都必须缴纳工会费后，这不再是拒绝工会的理由。然而，仍然有很多企业主没有正确认识工会的作用和功能，认为成立工会既浪费时间又麻烦……”东南经济区工会干部阮黄燕女士说。

颜女士还分享道，拒绝或否定工会的作用只是问题的一部分。在一些企业，即使事先预约了工作代表团，雇主也忽视甚至不欢迎他们。此外，许多企业在召集工人和建立工会方面确实存在困难，尤其是在人员频繁变动或生产经营困难的企业。这种困难不仅存在于生产经营企业，也存在于其他行业提供特定服务的企业。

奠碧乡是该省第一个成立渔业联盟的地区。图片：Thanh Quynh

集中大量劳动力但困难的行业之一会员发展渔业是最重要的行业。截至2022年4月底，义安省只有一个渔业工会——奠碧渔业工会。省工会组织委员会主席潘氏庄女士对此表示：“由于工作性质，渔业工人很难像其他许多行业一样集中精力、积极动员。此外，这个行业从业人员的生活本身就比较艰苦，很多人不了解工会组织，也不喜欢承担义务或责任。学历门槛和人生观的差异也是动员难度加大的原因之一。他们大多不会敞开心扉倾听外人的动员，而只会信任亲近的人。然而，义安工会始终坚信，渔夫是需要特别关注的主题之一，不仅因为该组织的成长，还因为他们在保护祖国的海洋和岛屿方面发挥的作用”。

与工人融为一体

位于沿海地区琼吕在工会干部的积极性和创造性推动下，2个渔业工会正式成立，共有会员2368人。这是长期动员、分享、陪伴渔民的成果。

苏文胜先生——琼鎏县劳工联合会主席。摄影：叶青

琼琉县工会主席苏文胜先生在谈到这一进程时表示：“在实施之前，我们先与党委和政府开会，讨论政策，了解单位的活动情况。在了解情况并与单位领导联系后，县工会将与地方政府协调，组织会议并进行动员。然而，我们不应该对这些会议抱有太高的期望，因为实际上召集所有船员非常困难，尽管我们特意选择了月圆之夜，也就是很少有人出海捕鱼的日子来组织会议。有的渔民因为累了不来，有的渔民因为船主不允许不来，有的渔民来了一会儿就走了，有的渔民来了就把脚放在桌子上私下谈话……他们已经习惯了自由自在的生活，吃着风，说着闲话，如果我们只是按照老一套做事，是不可能让他们信服的。”

面对这样的现实，苏文胜先生决定融入工人们，先成为他们的朋友。于是，每逢周末，这位琼琉县工会主席就穿着短裤和T恤，像朋友一样来到渔民中间，与他们分享日常生活琐事，观看足球比赛，与渔民们一起喝酒……不知不觉中，苏文胜先生就成了山海和琼龙渔民的挚友。他们信任他，爱戴他，就像爱戴渔民一样。

山海乡渔民出席渔业联盟成立仪式。图片：Diep Thanh

“为了更加贴近工人和渔民，我们必须真诚坦率，忘掉一切立场和立场。此外，县工会仍然积极支持困难的渔民，向他们赠送旗帜和礼物，并慰问他们。最重要的是，工会干部必须具备坚强的意志和扎实的知识，才能为工人和工会组织提供支持、建议，并解答他们关于政策、制度等方面的问题……”——Thang先生坦言。通过这种方式，县劳动联合会在琼龙乡和山海乡成功成立了两个渔业工会。特别是在山海乡宣布成立基层工会的决定的活动，在渔民中以前所未有的有序和严肃的方式举行。此外，在2022年劳动月期间，琼琉县劳动联合会还在企业部门成立了两个新的基层工会，共有262名工会会员。

坚持宣传、牢牢掌握法律法规，也是东南经济区工会在动员基层工会建立过程中运用的关键词。因此，对于动员难度较大的单位，东南经济区工会将工作区域分配给每位工会干部，以便他们能够深入了解企业的​​业务特点和生产情况，并监督企业《劳动法》的执行情况……

东南经济区工会主席王安元先生分享道：“在直接工作会议期间，工会干部将有很多机会检查和监督企业经营状况，并与企业人力资源团队建立联系。工会干部的建议和解答是工会在企业眼中树立声誉和地位的基础。当企业需要时，我们会热情地支持他们；而当我们需要时，工会干部也会随时准备创造条件，帮助和影响企业主。”

为困境中的渔民提供援助。图片来源：DVCC

除了善意和热情支持外，东南经济区工会干部还认为，要采取强硬、批判的态度，与跨学科小组合作，处理经营不善和恶意的企业。

作为2022年劳动月期间在发展工会会员和建立基层工会方面做得比较好的两个单位之一，教育工会也采取了富有创意且行之有效的措施。教育工会主席邓文海表示：“过去两年，受新冠疫情影响，非公立幼儿园和外语中心面临巨大困难。在这种情况下，行业工会化困境为机遇，组织活动倾听教师的心声，鼓励教师，工人在这些单位，工会干部纷纷表示，他们积极响应工会干部的号召，并赠送了礼物以示支持。活动结束后，各单位积极响应工会干部的号召，表示希望成立工会组织，以便得到更多关注、更加规范地运作，稳定劳动关系，并有机会学习和提升专业技能。这也是其他非公有制单位建立工会组织的前提。

教育工会组织的“感谢工人”活动。图片：DVCC

海先生补充道：“我认为，在要求他们建立基层工会之前，工会干部必须向他们证明这样做的好处。为此，上级工会需要以真诚的态度，在工会组织尚未建立的情况下，积极主动地提前关心和支持，并制定广泛、长期、具体的项目。”