发展工会会员、建立基层工会的对策

Quyết tâm vượt chỉ tiêu

Sau khi Bộ Luật Lao động với quy định các doanh nghiệp được thành lập tổ chức đại diện cho người lao động có hiệu lực, Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (gọi tắt là Hiệp định CPTPP) được thực thi, Công đoàn Việt Nam sẽ không còn là tổ chức duy nhất đại diện cho người lao động. Trước thực tế này, Công đoàn Việt Nam hiểu rằng, việc thu hút đoàn viên công đoàn, công tác phát triển đoàn viên và thành lập công đoàn cơ sở là không thể tránh khỏi cạnh tranh và sẽ gặp khó khăn.

Cán bộ công đoàn KKT Đông Nam khảo sát nắm bắt tình hình doanh nghiệp. Ảnh: ĐVCC

Theo thống kê, hiện nay, các loại hình doanh nghiệp ở Nghệ An phát triển nhanh, nhiều doanh nghiệp thuộc ngành dệt may, giày da, điện tử đầu tư vào các huyện và khu công nghiệp có nhu cầu tuyển dụng số lượng công nhân lao động lớn. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp ngoài Nhà nước hoạt động trên địa bàn tỉnh phát triển nhanh về số lượng nhưng chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, số lượng lao động không lớn, nhiều doanh nghiệp chỉ mang tính gia đình, sử dụng lao động thời vụ, công nhân lao động đa số tuổi đời còn trẻ, xuất thân từ lao động nông thôn, chưa có tác phong lao động công nghiệp và hạn chế về kiến thức pháp luật, quan hệ lao động ở khu vực này còn nhiều mặt chưa thật sự ổn định, dễ phát sinh mâu thuẫn.

此外，一些企业在落实员工政策方面还暴露出不少缺陷，如：尚未建立工资标准和工资表或有标准但不合理，员工未参加社会保险的比例仍然较大，不少企业违反工作时间和休息规定、工作条件等，这些都是导致一些企业劳动关系紧张，引发劳资纠纷、停工、罢工等事件的主要原因，影响了我省经济社会发展环境，造成了社会秩序混乱和不安全。

教育工会是2022年工人月期间成功完成基层工会组建任务的两个单位之一。图片来源：DVCC

鉴于仍有许多问题需要解决，制定“2022-2025年及2030年远景规划：发展工会会员、建立企业基层工会”项目十分必要。

评估未来形势，Kha Van Tam 同志 - 主席劳工联合会该省强调：“据统计，目前仍有许多企业尚未建立工会组织。未来一段时间，随着我省招商引资工作的推进，许多拥有大量工人的新企业将获得设立和运营的许可。义安工会应抓住黄金时期，发展工会会员，建立基层工会组织，在其他代表工人的组织成立之前确保市场主导地位。为此，各级工会应根据实际需要，以务实的方式整顿和推动基层工会活动。各级工会应与行业工会协调，制定战略和具体措施，力争超额完成项目目标。”

同时实施多种解决方案

为实现既定目标，《2022-2025年及2030年远景规划：发展工会会员，建立企业基层工会》项目提出了多项同步解决方案。

东南经济区工会在2022年劳动月期间成立了基层工会。图片来源：DVCC

为此，要紧紧围绕省总工会执行委员会、常务委员会和各级工会的领导和指导，发挥各级党委的领导、各专门机关、各级各部门的协调作用。具体是要充分发挥发展工会会员、建立基层工会指导委员会、省总工会常务委员会委员，特别是区总工会主席和行业工会主席在发展工会会员、建立基层工会工作中的重要作用和责任。

区级工会联合会应配合政府，就成立区级工会会员发展指导委员会提供建议，该委员会由区级人民委员会领导担任组长。行业工会会员发展指导委员会由部门领导担任组长，并有部门级各部门参与。此外，还应建立一支协作队伍，包括在区、公社、坊、镇等各级有职位和声望的工会干部，在职工人数较多的企业工作的工会干部，刚刚退休的专职工会干部，以及一支舆论协作队伍，协助开展宣传工作，动员工会会员，建立基层工会。区级工会干部还应加强关系配合省人民委员会和有关部门、部门、单位做好对本地区企业和劳动者的指导和管理工作。

各级工会要创新宣传动员、引导职工入会的形式。为此，工会干部要准确把握全省企业用工情况和用工需求，在企业和宿舍单位建立“骨干职工”队伍，作为发现和动员职工入会组织的核心力量，发挥信息化平台优势，做好宣传服务。对于一些目前动员业务负责人存在困难的企业，还要采取多种动员措施。

工会干部的素质是吸引工人的关键。因此，需要注重工会干部的培训和素质提升，发展工会会员。为此，研究建议企业在工会会员人数达到1000人的前提下，协调安排专职工会干部，并计算其工资和缴纳社保基金。此外，干部队伍建设、企业基层工会执委会的架构、培训培养等工作也需要关注和改进。

加入工会后，工人的合法权益得到保障。图片：DVCC

项目还提出了创新企业工会活动内容、提高企业工会活动质量、激发企业工会活动动力等措施。吸引工人加入工会组织；加强检查监督工作，抓好初审和终审奖励；把发展工会会员、建立基层工会与建设好基层工会、提高基层工会质量结合起来；有效利用经费，初步区分工会会员与未入会职工，在职工合法权益受到侵犯时坚决维护职工权益。

制定工会会员发展政策机制，重点加大支持力度，建设工会会员发展专业队伍，总结推广典型模式。据此，2022-2030年期间，义安工会将出台具体的支持机制，支持该省五个重点地区工会会员发展，包括：东南经济区、荣市、演州县、安城县、义禄县，重点关注以下领域：东南经济区。