对投资项目的调整、延期、转移需有专门规定

5月13日上午，省国会代表团召开会议，听取对《企业法》（修正案）和《投资法》（修正案）草案的意见。

省国会代表团副团长阮青贤和陈文茂主持会议。图片：Thanh Le

会上，针对本次修改补充两部法律的结构、立法技术、法律地位等提出了11条意见。

关于《投资法》，目前存在许多已不再适用且缺乏一致性的规定；以及《投资法》与相关法律和国际条约的关系。大多数意见认为，《投资法》应分为公共投资和企业投资两部分。需要考虑禁止企业投资的行业；产业集群中可获得激励的项目类型……

关于项目移交的规定，《投资法》需要对投资项目调整、进度缩减、移交的内容作出更具体、更严格的规定，并规定项目实施的规范和时间，避免出现项目停工、规划停工的情况。

与此同时，必须对被暂停的项目进行处罚，因为实际上，恢复的项目是投资者自愿退回或无法实施的项目”，省人民议会经济预算委员会副主任邓光红表示。

代表们就企业法（草案）修正案（草案）提出意见，建议审议机关和起草机关继续进行审议，确保该法与其他相关法律相一致。

不足之处包括对商户的监管范围、业务类型以及国家对不同业务类型的扶持政策缺乏明确规定。需要在企业法中补充关于防控腐败的规定；补充对商户实行企业化管理，控制收入、防止税收流失的规定。

泰国大使馆勘察洛门港。插图：Thanh Le

计划投资部代表阮氏江表示，法律草案中应对商户作出规定，因为继承旧法律文件为这种模式的运作创造了法律通道，创造了不同类型之间的公平性，并提高了商户的法律地位。

但从长远来看，与会代表建议制定单独的法律文件对这一模式进行适当规制，因为营业户的性质并非企业，不在规制范围和适用主体之内；另一方面，这类实体的体量很大，也应该单独制定规制。

计划投资部代表阮氏江对《企业法》草案进行评论。图片：Thanh Le

工作会议结束时，省国会代表团副团长陈文茂对与会代表提出的意见表示肯定和高度评价，同时，省国会代表团将吸收、汇总各意见，向国会常务委员会报告，供即将召开的第十四届国会第九次会议审议通过。