贵合县土地使用权证的发放和交换工作仍然进展缓慢。

此次会议是在监督义安省土地使用权证、房屋所有权证和其他土地附属资产证书发放情况的计划下召开的。

省委常委、省委内务委员会主任、省人民议会法制委员会主任潘德同先生主持会议。图片：方水

会上，监督团成员要求归合县人民委员会明确一些问题，如土地使用权证发放和换发积压、测量成本困难、解决文件准备过程冗长的问题、检查和处理有关发放证书的投诉、举报和建议的情况、制定目标以提高发放和换发率等。

据评估，归合县土地使用权证评估、新发放和更换工作与人民的需求相比仍然进展缓慢。

一些公社仍然存在非法土地用途改变的情况，特别是林业用地；土地记录的更新和调整有时不及时。

归合县颁发和换发农业生产用地使用权证的面积仅达到1,417.44/10,434.3公顷（超过13.5％）；颁发和换发农村用地使用权证的面积也仅达到109.88/779.57公顷。哈（超过 14%）

归合县领导在会议上发言。图片：Phuong Thuy

归合县人民委员会领导指出，存在一些客观原因，如一些勘察、地籍测绘和土地使用权证发放咨询单位在完成卷宗方面进展缓慢；没有派工作人员直接到公社进行补充。

一些在国家土地管理部门工作的官员，特别是在边远公社工作的官员，能力仍然有限，缺乏经验，不充分了解人民的历史、起源和土地使用过程。

在土地使用权证申请审核过程中，一些公社对土地来源和使用期限的确认，没有准确反映实际使用情况。

此外，一些群众和土地使用者对办理土地使用权证的益处认识不足，没有自觉履行责任，申报登记进度缓慢，很多情况下还指望国家支持其履行相关财政义务……

据此，归合县人民委员会领导建议，省政府指示咨询单位加快准备文件、申报和颁发该县17个乡的土地使用权证的工作进度，完成地籍图测量工作，完成其余乡的地籍图测量工作；在年度预算中拨付资金，加快实施在当地建立地籍记录系统和土地管理数据库的项目……

代表团参观了归合县土地登记处。图片：Phuong Thuy

会谈结束时，省人民议会法制委员会主席潘德同向归合县表示，由于该县是山区，矿产资源丰富，管理方面也面临很多困难。

潘德同先生评价说，近年来，该县积极出台多项指导性文件、批示性文件，并通过会议、培训等形式，将法制宣传工作有机结合起来……

然而，省人民议会法律委员会主席也强调，土地管理方面仍然存在许多缺陷，一些乡级当局在这一问题上仍然松懈和漠不关心，将土地用于错误的用途......

监督团团长要求归合县指导全面审查土地，颁发土地使用权证；彻底解决悬而未决的问题和限制……

省人民议会法律委员会主席还要求归合县加强检查，确保及时向土地使用权登记办公室办理手续；注意建立数据库，开展宣传工作，提高人民群众的认识。