纠正南丹省领导涣散现象，健全党的组织

（Baonghean）——南丹县党代会2015-2020年任期决议提出了将南丹县建设成为全省县级领导地位的目标。为实现这一目标，党组织的领导能力将发挥至关重要的作用。因此，南丹县委于2016年12月20日颁布了关于“2016-2020年期间提高县党组织的领导能力和战斗力”的第10/NQ-HU号决议。

困难与问题

南禄公社党委现有13个党支部、151名党员，连续多年被评为廉洁坚强公社，特别是2016年荣获廉洁坚强模范称号。

然而，南禄公社党委书记阮春兰坦言：“目前地方上最大的困难是党的发展工作。目前南禄有一个党支部已经10年没有发展任何党员了。

有些党支部必须增加外地党员才能参与活动，例如，2号党支部只有1名当地党员，加上3名外地党员，包括党支部书记；3号党支部有3名当地党员和3名外地党员；1号党支部有3名当地党员和1名外地党员，外地党员担任党支部书记。党员，尤其是外地党支部书记，不“走到一起”，不参加村里活动，每月只参加一次党支部活动，就无法贴近群众，掌握村里的情况。此外，祖国阵线和群众组织的活动缺乏实际意义和吸引力，尤其缺乏能够吸引和凝聚大量工会会员、协会会员以及各界人士参与的活动。

南丹县官员与南吉乡官员讨论动员民众在居民区建设文化生活。图片：梅花

同样，在金莲乡仙一党支部，发展党员工作也是一大难题。近十年来，该党支部一直未能发展新党员，导致35名党员中，最年轻的党员也只有44岁。党的“年轻化”程度有限，影响了党的创新、创造和敢想敢做的精神；直接参与农业生产的党员人数少，仅占22%（其余主要是退休人员），也影响了党支部对生产任务的领导和指导。

森一党支部书记黎春淡表示：“要改变种植结构，引进新品种，提高单位面积产值，由于直接参与农业生产的党员少，很难形成‘党员先走，国家跟着走’、‘党员先做，人民跟着做’的局面”。

评价县党组织的领导能力和战斗力时，南丹县委常委、宣传部部长王鸿泰同志肯定：许多党组织保持和发挥政治核心作用，有效完成政治任务，建设地方政府和群众组织、机关、单位。

每年，全国党组织高素质先进个人率达90.3%至98.3%，基层党委直属党组织高素质先进个人率达95.6%至98.8%，党员高素质先进个人率达87%至92.8%。但一些党组织领导指挥能力仍然薄弱，工作机制不够健全，思想政治工作重视不够，一些地方违法违规行为仍然存在。

一些地方党委对政府的领导作用还不够强，没有很好地贯彻落实上级党委的方针、指示和决议；一些地方还存在领导涣散、检查监督不到位等问题，导致一些机关在管理运行和执行某些政治任务中存在违规现象，工作效率低下，对干部公务员的管理不够严格，行政改革推进不力。一些党委领导和祖国阵线、政治社会组织活动不够有效，许多党组织未能完成年度党建目标……

为南丹（Nam Dan）乡的南吉（Nam Cat）送去洁净水。图片：Mai Hoa

多种同步解决方案

认识到党组织的领导能力和战斗力对2015-2020年任期县党代会决议所提出的目标、指标和任务的完成至关重要，南丹县委于2016年12月20日颁发了关于“提高2016-2020年任期县党组织的领导能力和战斗力”的第10/NQ-HU号决议。这是关于政治、思想、组织-干部、检查、监督、群众动员等方面党建工作的一系列解决方案；使党组织真正成为全面领导政治任务、领导政府建设、从县到基层强大的政治-社会组织的核心。

在实践中，我们发现，各单位都选择了一些具体内容和任务来落实区党委第10号决议。对于金莲公社来说，就是要按照公社党委下达的《提高农村支部活动质量》项目，重点提高党的活动和支部活动的质量。

金莲公社党委书记黄廷进表示：“在党支部活动中，要鼓励坦诚讨论、辩论，以达成共识，坚持民主集中制原则和党的建设原则；及时纠正歪曲的认识，统一意见；对违反党的组织和活动原则的党员进行斗争和批评。”

南金公社党委书记范贵胜同志表示，突破口在于注重革新干部、公务员的工作作风和作风，特别是领导班子成员、党委、机关、祖国阵线和群众组织负责人的工作作风。除了在总部处理好行政事务和手续外，公社干部和公务员还要加大基层走访力度，紧密结合各自分管的村级政治任务，通过对话、调解、说服等方式，切实履行好新农村建设、群众来信等政治任务。

在南禄公社，据公社党委书记阮春兰同志介绍，为了在政治思想上建设强大的党，公社党委重点推动落实越共十二届四中全会决议、中央政治局第五号指示，结合修改党委工作条例，密切联系基层，了解群众和党员的思想愿望，从而及时做好思想工作；推动党建工作按照省委一号项目进行，做好规划、安排，特别是对干部进行考核和分类，确保调动干部献策的积极性；重视检查、督促各级党的决议、指示的落实情况，为党委的领导工作服务；检查、防止党组织和党员的违法行为，查明违法迹象。加强党内公开交流与对话，加强与人民群众的对话。

南丹县委宣传部部长王鸿泰同志强调：关于“提高2016-2020年阶段县党组织的领导能力和战斗力”的第10/NQ-HU号决议是县委第26次代表大会关于2015-2020年阶段决议的具体化十二项决议之一。该决议被视为对南丹县委领导成功具有决定性意义的重要决议，各级党委同步提出了许多解决方案；该决议必将继续提高各级党组织的领导能力、战斗力和党的建设工作。

梅花