上周政府的出色领导和管理

1. 中小企业扶持政策

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政府刚刚在第39/2018/ND-CP号法令中规定了许多支持中小企业的政策。

根据上述法令，中小企业享受国家多项扶持政策，如：信息支持、咨询、人力资源开发、家庭经营户转制、创意创业、参与产业集群和价值链等。

具体而言，中小企业无权通过计划投资部管理的国家中小企业支持门户网站、各部委、部级机关、省人民委员会和直辖市的网站获取《中小企业支持法》第十四条第一款规定的信息。

国家预算至少为中小企业创业和企业管理培训课程提供总费用的50%支持。社会经济条件特别困难地区的中小企业学员和女性拥有的中小企业学员参加培训课程可免学费。

对办理转制企业登记的经营户，由省、直辖市人民委员会指派，提供免费咨询、指导等服务。

2. 在实施可持续发展计划方面做出明显实质性的改变

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政府办公厅刚刚公布了副总理武德儋在国家可持续发展和竞争力提升委员会会议上的总结意见。

2018年，各部委、地方要继续有效指导落实政府第19号决议所确定的任务和措施，包括克服各部委、地方之间、各机关、单位内部执行不平衡的问题；提高协调质量，将决议的实施与改革经营环境、简化行政手续、建设电子政务等相关计划更同步地结合起来。

同时，加强对各部委、各行业、各地方任务落实情况的检查、督促和通报，力争各项指标全面提升，最低平均指数达到80分，没有一项指标低于100分。

3.面向2035年的机械工业发展战略

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总理批准了《越南机械工业发展战略（2025年）》和《越南机械工业发展2035年愿景》。

具体来说，到2025年，重点发展汽车机械、拖拉机、农业机械、建筑设备、工业装备、电气设备等一批细分行业，基本满足国民经济需要并实现部分出口；机械工业从业人员素质基本能满足现代化生产需要。

2025年后，形成一批掌握工业项目分包成套设备设计制造能力的咨询制造总承包集团；重点扶持一批有潜力成为区域内汽车、农机、电气设备等制造业强队的国内企业；形成以中小企业为主导，符合制成品企业直接供应商标准，积极参与全球价值链的机械工业配套工业企业体系。

4.积极主动、富有创造力、有决心地实施国家目标计划。

积极主动、富有创造力、坚定决心实施国家目标计划

全国上下本着“积极、坚决、创新、坚决、有效”的方针，实施国家目标计划。

各部委、各行业、各地方力争2018年至少有54个县和39%的乡达到或完成新农村建设标准，平均每个乡至少提高0.5个标准，达到5个标准以下的乡不超过60个，贫困率（按多维方法标准）下降1.5%，贫困县减少4%。

为了实现上述目标和方针，中央指导委员会主任、副总理王廷惠要求政府办公厅配合相关部委密切跟踪发布贫困县和脱贫县名单以及公共投资条例。

5.会计领域的行政违法行为将被处以最高1亿越南盾的罚款。

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根据第41/2018/ND-CP号法令关于对会计和独立审计领域违法行为进行行政处罚的规定，对会计和独立审计领域行政违法行为的最高罚款为个人5000万越南盾，组织1亿越南盾。

特别是在会计领域，关于违反会计法一般规定的处罚，对下列行为之一处以 1000 万至 2000 万越南盾的罚款：错误应用会计书写规定；错误应用会计数字；错误应用会计货币单位规定；错误应用会计期间规定；错误应用单位所属的会计制度。

对未经适当授权发布或出版会计准则、审计准则或会计制度的组织，处以 2000 万至 3000 万越南盾的罚款。

6、3月份，完成投资者遴选法令。

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副总理郑廷勇责成计划投资部主持完成关于取代第30/2015/ND-CP号关于投资者选择的法令草案，并于2018年3月提交总理。

政府成员已就取代第30/2015/ND-CP号关于投资者遴选的法令草案进行了讨论，大多数意见赞同计划投资部的提议。然而，政府法令需确保不违反法律规定的原则，因此需要对一些内容进行研究和修订，例如：投资者的指定；土地使用费的计算时间、土地租金等。

为确保法令质量，消除选择PPP项目投资者的障碍，副总理郑廷勇责成计划投资部主持会议，与自然资源与环境部、财政部、司法部就存在不同意见的内容达成一致，完成法令草案，并于2018年3月提交总理。

7.优先发展大城市公共客运

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具体而言，副总理要求河内、海防、岘港、胡志明市和芹苴市人民委员会指导地方专门机构研究2017年规划法，继续落实总理在2014年1月27日第148/TTg-KTN号文件、2017年5月22日第5197/VPCP-CN号文件中提出的关于实施合理发展大城市交通方式的解决方案的任务。

同时，在城市交通组织中优先发展公共客运交通工具（公交车、旅游车、出租车），为群众乘坐公共交通创造便利条件，逐步减少个人出行。

合理组织城市轨道交通站点与公交线路的衔接，研究利用电动汽车连接城市轨道交通沿线居住区与快速公交，方便居民乘坐城市轨道交通和快速公交。

不断提升驾驶员和公交工作人员的服务质量和乘客服务态度；着力完善公交和上下客基础设施体系，应用智能售票系统，方便用户；提高车辆质量，着力发展使用清洁燃料、对环境友好的公交车。

8.对不满十八周岁的人实施犯罪的，依法进行监管、教育，不负刑事责任。

对未满18岁且犯罪且免于刑事责任的人员进行教育，必须确保尊重人的尊严和荣誉。说明图 - 来源：越通社

政府刚刚于2018年3月10日颁布了第37/2018/ND-CP号法令，具体规定了对18岁以下犯罪且可免于刑事责任的人员进行监督和教育的措施。

根据该法令，对未满18周岁犯罪且不负刑事责任的人进行监管和教育必须确保以下原则：1、确保被监管和教育人康复的目标；提高被监管和教育人的法制意识和守法意识；防止再次犯罪；2、尊重被监管和教育人的人格尊严、荣誉、权利和合法利益；严禁一切侵犯被监管和教育人的生命、健康、荣誉、尊严、权利和合法利益的行为；3、确保适合被监管和教育人的条件、情况、年龄、性别、个人需要并符合其最大利益；4、尊重和保护被监管和教育人的个人秘密；5、确保家庭、学校和机关、组织和个人参与实施监管和教育措施。

督导教育期限从被督导教育人到达乡级人民委员会机关听取督导教育措施落实情况通知之日起计算。