只保留优质的非公立高中？

（Baonghean）- 在我们省，非公立高中系统在一段历史时期内很好地履行了其“使命”，但目前，学校发展面临困难，需要为此类学校确定明确的方向。

学生人数急剧减少。

上世纪90年代末和21世纪初，实施教育社会化政策，在公立学校规模无法满足大量学生学习需求的情况下，义安省许多非公立高中应运而生，并很好地履行了它们的“使命”。

当时，私立高中的规模多为数千名学生、数十个班级，如阮长思高中（荣市）一度有45个班级，学生人数达2500人；阮厝高中（荣市）有27个班级，学生人数达11000人；而丁巴图高中（兴原省）仅十年级，一年就招收了334名学生……

阮长思高中（荣市）的物理练习。图片：Mai Hoa

然而，近年来，非公立高中发展十分艰难，学生人数和班级数量急剧减少，有些学校每个年级只有1个班，如阮厝高中只有3个年级3个班，学生总数100人；或阮惠高中（荣市）也只有3个年级3个班，学生总数69人。

一些学校，如兴原县丁拔绥高中、阮攸高中、阮文思高中、演州郡光忠高中，学生人数虽然有所增加，平均每校300余名学生，但与以前相比，已经大幅减少。学生无法调动，就无法找到优秀的教师在非公立学校任教（事实上，一些学校的优秀教师已经转入公立学校或转行），导致非公立高中的教育质量低下。

可以肯定的是，近年来高中阶段学生人数减少是公立学校和非公立学校的共同趋势，其原因是机械学校学生人数减少，以及九年级开始职业学校学生的涌入，导致许多学生没有继续读高中。然而，在与省人民议会文化社会委员会就学校网络规划和非公立高中运营情况进行调查的过程中，我们收集到许多意见，认为在批准年度招生计划和名额方面，公立高中和非公立高中之间存在歧视和不平等现象。

阮厝高中校长杨文玉老师表示：“以前的招生政策是按照公立学校60%、民办学校40%的比例来执行的，但目前这个比例并不能保证。” 阮惠高中校长陈黄河老师则从另一个角度说：“虽然教育培训部每年都会批准招生计划和名额，但有些公立高中有‘条件’要求增加名额，教育培训部也会‘跟着’，这让本来就很困难的民办学校更加困难。”

根据省人民议会2012年12月13日第70/2012/NQ-HDND号决议，公立学校的学生动员率为85%，非公立学校的学生动员率为15%；但实际上，近年来，这一比率不仅没有得到保证，反而呈下降趋势。如果说2012-2014学年，非公立学校的入学率为14.3%，那么2016-2017学年则只有7.9%。非公立学校的发展目标是21所，但目前只有18所；而公立学校的发展目标是69所，但目前有72所。

往哪个方向发展？

教育类型多样化被认为是教育和培训领域的一个开放方向，有助于调动民众积极性，减轻预算“负担”，并在教育领域创造良性竞争。因此，维护和发展非公立高中十分必要，尤其是在小学生人数稳步增长的当下。

然而，为了解决眼前困难，非公立高中校长们认为，应采取减少公立学校学生人数、增加非公立学校学生人数的措施。省委常委、宣传部部长、省人民议会文化社会委员会主任胡福合同志同意上述意见，并要求教育培训厅严格执行省人民议会第70号决议，批准年度招生计划；确保公立学校生源入学率为85%，非公立学校生源入学率为15%。

丁巴图中学（兴原县）学生参加交流和职业咨询活动。图片：Mai Hoa

除了注重解决眼前问题外，还需依法考虑民办高中的长远发展方向。教育培训司司长阮氏金芝表示，应鼓励优质民办高中的组建和发展，以吸引有经济条件且有求学需求的学生，从而减少投资预算来源。在全国范围内，一些地方已采取了类似措施，例如河内市的段氏艳高中和梁世荣高中；胡志明市的阮匡高中……

与此同时，该省非公立高中体系的发展却违反了法律规定，发展得很差，学生主要来自贫困家庭。省退休教师协会主席黎文波老师肯定地说：“创办非公立学校的目的是吸引社会资源，而不是形成教育质量低下的高中体系。”

对于分流政策实施后高中教育需求下降的一些预测（到2020年，30%的初中毕业生将转向职业培训，只有70%的人会上高中），Phot先生表示，需要重点加强一些优质学校，而那些没有容量或学生人数太少的学校则需要转向职业培训。

荣市大学副校长泰文成在谈及民办高中的发展方向时表示：“面对当前教育改革的要求，现有的设施以及民办高中学生主要来自经济困难家庭的特点，难以满足这些要求。民办高中要发展，必须提高教育质量，同时在文化教育环境、生活技能教育、学生人文教育等方面展现出优势，包括开设英语课程，以满足学生劳务输出和出国留学的需求。要实现这一目标，民办高中必须加大招商引资力度，加强国际交流。各级政府和相关部门也需要想方设法克服困难，制定适合民办高中发展的机制和政策。”

梅花