森林环境服务有偿政策有利于保护和发展可持续森林。

省人民委员会副主席丁越红同志在大会上发表讲话。图片：黄荣

为落实政府2010年9月24日第99/2010/ND-CP号关于森林环境服务付费政策的规定以及农业与农村发展部2016年6月27日第5337/BNN-TCLN号关于试行对工业生产企业支付FES费用的规定，经过一段时间的实施和审议，乂安省森林保护与发展基金（FPDF）建议省人民委员会于2017年5月9日颁发第1856/QD-UBND号决定，关于试行对直接从省内水源取水的工业生产企业支付FES费用的规定。

农业农村部建议组织工作组深入试点12个工业生产单位，直接传达国家关于森林环境服务有偿使用的政策规定，特别是统一森林环境服务有偿使用的试点内容……

义安省森林保护与发展基金会副主任范伯雄先生表示：“义安省是全国四个省份（义安省、清化省、河静省和老街省）之一，正在试点为工业生产企业提供森林环境服务付费。为了有效实施该计划，基金会已与10家工业生产企业洽谈并签订了森林环境服务付费委托合同。该合同试点期为一年。”

会议概况。摄影：黄荣

在实施过程中，工业生产单位环境服务费核算的原水量主要依据自然资源与环境部（7个单位）颁发和管理的地表水开采许可证中记录的数据。其中，西贡-宋林啤酒股份公司和安城木薯淀粉加工厂，由于生产用水水源由供水股份公司提供，因此环境服务费核算的原水量以水表和购水合同为依据。

对于中都股份公司，计算环境服务费用的原水量是根据实际商品混凝土产量乘以商品混凝土生产用水量标准0.175立方米³水/1米³DVMTR 每六个月支付一次，迄今为止收取的总金额已达到近 9000 万越南盾。

义安供水股份公司用于净水处理的集水槽系统。图片来源：Hoang Vinh

由于这是我省首次实施工业生产经营单位森林环境服务有偿使用政策，在确定支付主体、支付标准、支付金额、支付方式等方面还面临一些困难，一些工业生产经营单位对森林环境服务有偿使用政策和重要性认识不清，存在逾期申报、逾期支付森林环境服务有偿使用费的情况……

工业生产单位森林环境服务有偿使用试点内容仅适用于使用江河、溪流、湖泊等地表水的单位，不适用于通过抽水方式使用地下水的单位。另外，森林环境服务有偿使用单位分散在全省多个地区，征收成本较大，而资金来源较少。

西贡 - 松林啤酒厂。

为有效落实义安省工业生产单位森林环境服务有偿使用政策，今后一段时期，各级各部门需明确工业生产单位与农业生产单位的划分标准。自然资源与环境部颁发的地表水开采许可证中，要求企业安装水表计量开采和用水流量，但目前这些工业生产单位并未安装，导致用水量计量不准确。工业生产活动森林环境服务有偿使用主体不应区分使用地下水还是地表水（直接从水源取水）以确保平等，避免生产单位之间的攀比，并有利于基层实施……

乂安省森林保护发展基金主任阮克林表示：“近年来，在越南森林保护发展基金、省人民委员会、农业与农村发展厅，特别是基金管理委员会的重视和指导下，试点实施工业生产活动森林环境服务付费项目工作进展顺利，有望创造收入来源，为做好森林保护发展工作，为今后几年的生产提供和调节水资源。”