荣市部分主要街道整修：需凝聚共识

政策利好，关注贡献%

为落实城市美化政策，荣市人民委员会计划在未来一段时间重点整治一些主要街道，包括：阮文居路（黎鸿峰至阮诗萨路）、河辉塔路、黎鸿峰路、阮氏明开路、机场至芳东酒店路以及胡志明广场周边地区。这些街道将整治照明系统和通讯系统，整治树木系统，整治现有排水系统，整治路缘石、排水沟和人行道。特别是对于路缘石、排水沟和人行道整治项目，荣市人民委员会提出的投资资金方案是：70%由市政府预算出资，其余30%由沿街有住房项目和总部的民众和组织出资。

然而，根据河辉塔、雄勇、雄平三个坊（上述街道所属地区）的信息，目前，居民之间尚未达成共识。具体而言，居民基本同意城市美化和人行道改造的政策，但对荣市人民委员会提交的分担比例以及每平方米人行道的总造价估算表示担忧。

河辉塔坊已完成宣传动员和入户征求意见工作，并已向荣市人民委员会提交报告。报告中，该坊建议荣市人民委员会考虑不征收或降低部分费用的征收比例，以减少对人民的贡献，避免国家预算资金在建设投资中浪费。具体包括：对勘察咨询工作不征收任何费用（投资建议书调查费、勘察任务制定费、勘察工作监督费、环境记录编制费、咨询监理概算评估费）；降低50%的项目管理和建设监理咨询费用的征收比例。

在雄勇坊，黎宁大街一段人行道的整修涉及7户家庭和16个单位。雄勇坊人民委员会官员表示，2020年6月8日至15日，坊间配合街区执行委员会走访了沿途每个家庭、机构和企业，进行实地测量，确定了每户和每单位的人行道面积。根据荣市建设投资项目管理委员会提交的预算，计算了每个具体案例的分摊额度，并以书面形式征求了他们的意见。在雄勇坊人民委员会收到的意见中，有意见要求市人民委员会检查和审查人行道整修项目预算编制和单价；一些家庭要求下调分摊额度，因为目前的分摊额度与家庭收入相比过高……

衡量人民的力量，适当动员

事实上，在兴平坊安福A小区，阮文居街的人行道被确定进行整修（涉及102户居民），居民们对此表示担忧。具体来说，小区执行委员会在分发选票征求意见后，共收集到35张选票。其中，2票反对；3票建议维持现状，仅修剪树木；30票同意人行道整修政策，但要求重新考虑居民的出资比例，并估算每平方米的总成本。

安福街街长陈国全先生表示，他高度赞赏市政府的人行道改造政策。因为这项政策带来的价值包括全社会、全市以及相关家庭，例如提升土地价值、方便商业活动或租赁商业场所等。因此，他在分发民意调查时，积极讨论并动员居民支持这项政策。不过，陈国全先生也表示：“通过改造阮文居街与何同茂街交汇处的街道，居民们都看到了好处。因此，我基本同意市政府的政策，但希望市政府重新计算每平方米的总投资额；降低居民的出资比例；同时，要求在实施过程中，在资金筹集方面必须真正做到公平公正……”

关于每平方米人行道的总造价估算，荣市建设投资项目管理委员会参考了该市在该地区实施的多个类似项目。其中，新建一条每平方米天然石材人行道的总造价为137.8万越南盾；新建一条1米长的天然石材路缘石和沟槽的总造价为164.2万越南盾。除材料费和人工费外，该造价还包含税费，其中包括河辉塔坊人民委员会建议不予征收或仅征收50%的费用。

荣市人民委员会一位曾参与前几年城市美化和人行道改造的官员表示，在此期间，该市按照50％预算机制实施该项目，并从家庭动员50％。然而，在制定动员民众参与的成本预算时，只包含直接建设和安装费用，剔除了所有费用、税费、设计勘察费等。他表示：“以前人行道铺设的是水磨石砖，单价比铺设天然青石板和路缘石的单价低得多。但当时市政府制定了非常详细的成本预算，剔除了税费等“细枝末节”成本，并指示区、乡政府将这些成本转移到街区和街道，供民众研究；同时，成立了社区监督小组，让民众看到政府以透明、清晰的方式实施项目。现在，使用优质材料翻新人行道，每户居民参与的资源投入会更大，当然，动员起来也会更困难。因此，需要深思熟虑，仔细核算，才能在民众中形成共识……”

为了确保街道美观，翻新工作任重道远。从更换旧照明系统、迁移和埋设电力线和通信系统；清除病树和弯曲树木，以及根据城市绿化项目需要移除的项目树木和种植新树……；到更换集水坑、修复损坏的检查坑……至于人行道翻新项目，将拆除现有结构；铺设新的路面，安装交通反光道钉；铺设人行道，组装路缘石，编织凹槽，并在混凝土层上用天然绿色石材种植盆栽……

完成五条街道的所有这些内容将耗费巨资，正如荣市人民委员会宣布的那样，高达6750亿越南盾。显然，这是一项需要落实的重大政策。但要实现它，需要人民和相关组织的支持和贡献。因此，为了取得成果，尽快拥有更多像阮文居步行街、胡同茅街……这样崭新美丽的街道，荣市政府需要迅速掌握建议和提案，并做出适当的调整！