积极自信建设新农村

（Baonghean）- 认真把握任务要求，清楚地认识到作为全国面积最大省份、多山多海岸地形复杂、人均收入仅为全国平均水平70%的省份的困难，义安省在新农村建设中积极主动、富有创造力。

Phuc Thanh 香生产，Yen Thanh。照片：秋香

义安省是全国第一个成立指导委员会落实国家新农村发展目标计划的省级地方，省、县两级设有协调办公室，乡一级设有计划管理委员会、社区监测委员会和村庄发展委员会，各部门、各个人均有专业化、规范化的运作。各部门、各行业、各领域均设立工作组，对本部门的工作进行指导和监督，并提供咨询意见……

各级坚决贯彻落实关于推进2011-2020年计划实施的03-NQ/TU号决议、省委常委会2013年7月24日第16-CT/TU号指示、省人民议会决议、省人民委员会关于新农村建设的决定和行动计划等精神，同步出台了一系列措施。全省还出台了示范性新农村公社暂行标准、农村交通水泥混凝土路面规划、设计和建设政策、农村交通水泥混凝土路面扶持政策、对达到新农村标准的公社进行福利建设奖励政策、鼓励建设生产发展示范点和“大田”等。职能部门出台了落实专项标准的指示。许多区、市、镇都出台了奖励和支持公社建设新农村的政策，如扶持水泥、运输费用、混凝土搅拌机等……

新农村建设的宣传工作也得到加强，不断创新内容和方法，丰富形式。省电视台和乂安省各报增加时间，开设专版专栏，宣传推广“新农村建设行动计划”活动，普及动员群众的内容和方法，发现和推广在“新农村建设行动计划”实践中取得的好榜样、新方法和经验教训。各政治和社会组织积极吸引会员和同事参与“新农村建设行动计划”，开展“全民团结起来，建设居住区文化生活”等与新农村建设相关的活动；举办新农村写作比赛和“基层政治体系在新农村建设中的作用”科学研讨会；推广“妇女小组自治管理农村道路”、“妇女携手建设新农村”、“乂安青年携手建设新农村”、“老年人携手建设新农村”等多种模式。许多党委主动选择并形成专门决议，有效引导落实许多紧迫问题和人民的合理诉求，及时解决基层存在的困难和障碍，增强各级各部门干部的责任感，在全政治系统凝聚高度共识，赢得人民群众的支持，增强对纲领意义、宗旨和主体地位的认识。

该计划实施五年来，已筹集和综合执行资金约21万亿越南盾（企业资本占8%，人民出资占31%）。截至目前，100%（431/431）的乡已完成乡级新农村建设项目和规划的审批；25%的乡达到19项/19项新农村标准；12.5%的乡达到15-18项标准；仅6.3%的乡达到5项以下标准。按照2011-2015年贫困标准，全省贫困发生率仅为10.28%（2011年为18.79%）。农村人均收入从2010年的1200万越南盾增加到1700多万越南盾。经济结构正在发生许多积极变化。

建设宜安新农村不仅被各级组织和领导视为政治、经济、社会工作的重中之重，而且成为地方社区的普遍认识和日常主动自觉行动。这是宜安新农村建设国家目标计划成功实施的主要特点和决定性因素。

已取得的成果和经验将在未来继续为义安省创造动力，使其积极进取、信心百倍地在新农村建设中取得更多成就，力争到2020年底，50%的乡和4个县级单位达到新农村标准，所有乡达到7个标准以下；提高全省人民的生活质量，在全国全面完成国家新农村建设目标计划的进程中日益闪耀光芒。然而，新农村建设需要路线图，需要踏实的步伐，一些乡不能急功近利、操之过急。

阮明峰博士