建设义丹新农村区的步骤
在全政治体制和人民群众的积极参与下,义丹县的新农村面貌焕然一新,人民的物质生活和精神生活水平显著提高。截至目前,义丹县已基本落实总理2022年3月8日第320/QD-TTg号决定所规定的新农村建设九项标准。

V嘿在全政治体制和人民群众的积极参与下,义丹县的新农村面貌焕然一新,人民的物质生活和精神生活水平显著提高。截至目前,义丹县已基本落实总理2022年3月8日第320/QD-TTg号决定所规定的新农村建设九项标准。
Tran Manh Ha -义丹县人民委员会副主席 •2025年2月13日
实现可持续发展的步骤
义丹省于2010年开始建设新农村地区(NTM-2010),当时条件极其艰苦,仅有1个乡镇符合8项标准,6个乡镇符合5-7项标准,15个乡镇符合1-4项标准,2个乡镇一项标准都不符合。2010年人均收入仅为1170万越南盾/人/年,贫困率为19.45%,生产规模小、分散、收入低。一些乡镇的许多基本福利设施都是临时搭建的,要么缺失,要么严重破败。特别是农村交通系统主要由土路和未铺设水泥的沟渠组成;学校和医疗站建成已久,年久失修,且缺乏足够的资金进行升级改造。
2020年,义丹工业园和高新技术农业区的规划获得批准,但尚未吸引到投资企业。当地经济主要依赖农业生产,产品产量不稳定,价格波动不定。部分地区基层政治体制不够健全;区、乡预算资金来源仍然有限,无法满足新农村建设的需求。

截至目前,义丹县所有乡镇均已实现新都市建设,其中2个乡镇达到先进新都市建设标准,义丹镇达到文明城镇标准。为此,义丹县党委和县政府集中精力领导、指导实施,并迅速完善了从县到基层的新都市建设指导委员会工作。
县委执行委员会和县委常委会就新农村建设发布了多项决议,例如:2011年9月12日第07-NQ/HU号决议,关于在义丹县实施2011-2020年国家新农村建设目标规划;县委2020-2025年代表大会决议,决心努力使义丹县在2025年达到新农村标准;县人民议会也发布了专门决议,鼓励和支持实施国家新农村建设目标规划。
除了中央和省级的机制和政策外,义丹县人民委员会建议县人民议会出台针对公社的支持机制,具体包括:对达到新农村标准水平的公社奖励3亿至4亿越南盾,对达到高级新农村标准水平的公社奖励5亿越南盾;鼓励对登记达到新农村标准水平的公社提供水泥支持,每个公社500吨;对登记达到标准的贫困村庄提供水泥支持,每个村庄120吨;对其他村庄提供水泥支持,每个村庄80吨,用于开展农村道路建设……

2015年至2025年,义丹县新建农村地区建设所需水泥总量超过114,157吨,其中省级政府提供101,054.15吨,县级政府提供13,103吨。此外,该县还出台多项政策,鼓励和支持辖区内学校按国家标准建设;并颁布实施相关政策,鼓励和支持基层文化和医疗机构的建设。
义丹县各社会政治组织积极动员成员参与新农村和先进新农村建设。具体而言:农民协会实施了“新农村标准菜园”、“农民菜园感谢胡志明主席”、“无农药田地”等项目;妇女协会开展了“五户三清洁妇女协会”运动,旨在建设邻里清洁、花园美丽的房屋;退伍军人协会推广了“照明路线”;县青年团开展了“支持基层文化机构建设,助力娱乐场所发展”、“点亮乡村道路”、“国旗路线”等项目;祖国阵线开展了“全民团结建设新农村和文明城市”运动,启动了新农村建设高峰期,并推广了“电力线、旗帜线、鲜花线——团结一致”、“明亮、绿色、清洁、美丽、安全”道路等项目。

经过14年的同步实施,义丹县的新农村建设规划在各方面都取得了全面成效,具体表现为:义丹县已成为富贵地区的中心,农业生产总面积超过3.1万公顷,非常有利于发展高科技农业和可持续有机农业。该地区已有应用高科技农业生产的企业,例如TH集团在当地投资兴建的高科技集中式奶牛场。义丹县拥有得天独厚的土地和气候条件,非常适合农业发展。
近年来,科学技术和高新技术得到应用,初期促进了农产品产量和质量的提升。经济持续增长,2010-2015年平均增长率达到18.66%,2021-2024年达到14.48%。经济结构向积极方向转变。2015年各区财政收入总额达到781.45亿越南盾,2021-2024年大幅增长,平均每年达到1960亿越南盾。2024年农村地区人均收入将达到5350万越南盾/人/年,是中北部地区农村地区人均收入标准4500万越南盾/人/年(规定值)的1.19倍。

该地区农村基础设施得到投资、改造和升级,为社会经济发展创造了有利条件,改善了农村居民的生活和工作条件。该地区农村面貌显著改善,农村社会经济基础设施体系按照规划同步投资、改造和升级,并与地区社会经济基础设施对接。农村正朝着现代化、明亮、绿色、清洁、美丽的方向发展,人民生活和工作条件得到显著改善。
社会保障政策得到全面及时的落实。良好的传统文化价值观得到保护和弘扬。文化、艺术、体育和竞技活动得到广泛发展。社区意识、乡村情谊、邻里互助和慈善活动不断被激发和传播。人民的医疗保健、体检和治疗日益受到重视。
过去14年来,义丹县新农村建设取得的显著成果,离不开人民的大力支持。2011年至2024年期间,义丹县新农村建设投资近9.2万亿越南盾,其中:国家预算拨款4.612万亿越南盾,占50.5%;资本、信贷和企业扶持资金合计4.152万亿越南盾,占45.6%;人民出资3560亿越南盾,占3.9%。
吸取的教训
义丹县将建设新农村地区确定为全县党委和人民的一项核心、持续的政治任务,并将新农村建设方案的实施与各级、各部门、各地方、各单位的党委、各级领导、各级领导的责任联系起来。
区委党建委员会、区祖国阵线委员会和区社会政治组织都有具体的行动计划和方案,宣传、动员和引导工会成员和群众参与新农村建设;同时与基层、部门和支部密切配合,切实落实新农村建设方案。

各级政治体制得到巩固和完善,运行质量和效率不断提高。各级新农村建设干部队伍的培训和能力建设得到重视。国防、政治安全、社会秩序和安全得到维护;接待民众、处理民众投诉举报工作得到坚定指导;农村安全、宗教安全、犯罪预防和打击社会弊端得到保障。“全民保卫国家安全”运动取得积极成果,确保了辖区内重要政治活动的绝对安全。
义丹县通过总结和借鉴经验,得出结论:义丹新农村建设成功的关键因素有两个。一是整个政治体系从县级到基层积极而富有创造性地参与,二是做好引导和动员民众参与新农村建设的工作。

始终如一的观点是:建设新农村地区是为了人民,也是为了人民。根据“人民需要——人民知道——人民讨论——人民行动——人民检查——人民享受”的原则,在建设新农村地区时,人民既是主体,又是资源,也是受益者。
建设新农村仍然是各级党委、政府和人民组织的一项核心、常规、持续性任务。建设新农村有起点,但没有终点。必须不断巩固、完善新农村标准,确保其可持续发展。
未来一段时间,义丹县将继续完善先进新农村公社标准的内容,建设示范性新农村地区,逐步将义丹县建设成为义安省高科技农业经济中心,为成功落实义安省第二十九届区党代会决议(2020-2025年任期)作出贡献。



