省人民委员会主席黎鸿荣：大力发展义安省卫生事业，使其成为中北地区卫生中心

3月21日下午，省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣同志在乂安省卫生厅进行工作。

出席会议的有省委执行委员会委员、省人民委员会副主席裴廷龙同志，省党委、省人民委员会办公室、有关部门、单位领导。

与省代表团一起参加会议的有省委委员、义安省卫生厅厅长黎氏怀忠医生以及该省一些公立和私立医院、县级医疗中心董事会、专业部门的领导。

医院和医疗诊疗设施网络发展迅速、广泛、多样。

近年来，义安省卫生部门认真贯彻落实党和国家的政策以及卫生部的方向，同步部署各项任务和措施，努力提高医疗工作质量，为人民提供医疗保健服务，取得了许多令人瞩目的成就，积极发展，努力成为中北部地区的医疗中心。

医疗检查和治疗的质量较以前不断提高，许多先进的医疗技术和手段应用于医疗检查和治疗，使人们能够轻松享受到高科技医疗服务，如：心脏直视手术、血管介入治疗、体外受精……

目前，义安卫生部门拥有两所医院：义安综合医院和肿瘤医院，作为中北地区的最后一线医院；其中，义安综合医院被认可有资格进行活体供体和脑死亡供体的肝脏提取和移植技术。

近年来，业界也积极配合学校培养人才，逐步满足日益增长的专业和管理资格提升需求。

服务态度发生根本性转变，群众对医疗服务的满意率有所提高。

注重改进经营管理、加强设施设备、应用信息技术和行政改革。

目前，全省财政自主创新单位（一级）1个，财政自主创新单位（二级）18个，财政自主创新单位（三级）17个，国家保障经常性经费的单位9个；实施电子病历的医院和医疗机构12家，位居全国前列。

通过检查评估，预计省党代会决议中提出的卫生领域指标的5/5将实现和超额完成，其中到2024年底，卫生领域指标的5/3将达到和超额完成，其中包括：每万人口医院床位数；公社、街道和镇卫生站有医生的比例；年平均人口自然增长率。

未来一段时间，义安省卫生部门将重点做好三大工作：建立和巩固强大的基层卫生体系，特别重视山区和贫困地区；发展专科医疗技术，提高医疗检查和治疗质量；实施智慧医疗，满足人民群众的医疗保健需求。

然而，在取得成就的同时，义安省卫生部门也面临着诸多困难和挑战，例如：医疗人力资源在数量和质量上仍然不足。一些医务人员离开公立单位转而进入私营部门，吸引医生到山区和基层医疗服务非常困难……

与此同时，一些医疗机构基础设施落后、设备陈旧，医院经常超负荷运转，但投入资源有限，大多数单位医疗设备匮乏。

实行财政自主的单位在医院费用核算不准确、不充分的情况下面临困境。由于过去三年招标过程的艰难，一些医院的药品和物资短缺问题仍在持续。新冠疫情爆发后，山区等医疗机构的招标单位数量较少，导致承包商不感兴趣，撤标，导致供应中断。

这也是卫生部、公立和非公立医疗机构领导在会议上提出的主要议题。各部门和领域领导还就处理卫生部门关于设施规划和投资、招聘政策、卫生单位总部、机制和运作等方面的建议和提案进行了讨论，并发表了意见。

会上，省人民委员会副主席裴廷龙要求，今后一个时期，卫生厅重点做好两项任务，即：完成好省交付的任务和行业管理工作。

具体而言，对于第一项任务，卫生厅需根据执行情况审查，落实好所交付的项目，同时，必要时对新项目的制定和颁布提出建议，特别是要就向省委常委会提交批准、向总理提交荣市专科医疗发展项目的建议。

同时，研究制定撤区扩乡背景下卫生事业发展的系统规划，解决好卫生机构药品招标采购等难题，为做好基层卫生工作出谋划策。

关于落实行业管理任务，省人民委员会副主席裴廷龙要求卫生厅有效发挥国家管理作用，在落实所属单位职能任务中发挥积极作用，其中，给予鼓励、激励和便利，同时，严厉处理工作不力的单位，特别是在医疗检查和治疗方面...

撤销区级政府、合并公社时基层卫生体制改革咨询

会议结束时，省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣对报告中提出的9个方面工作成果表示赞同，同时强调了4项突出成果，从而对卫生领域过去一段时间所取得的成就和成果表示肯定、祝贺和赞扬。

对于下一步工作任务，义安省人民委员会主席黎鸿荣基本同意工业部门提出的13项任务和解决方案。

在此基础上，在总体方向上，他要求卫生部继续领导、指导并有效组织实施各项措施，按照中央执行委员会和政治局的决议，提高医疗工作质量，为人民提供医疗保健服务。

省人民委员会主席特别强调，要发扬团结、统一、责任共担、利益共享的精神，从该部门到医院和直属单位，携手发展该行业。

同时，卫生厅要主持并指导专门机构对全省医院、医疗中心、医疗机构的设施、人力资源进行审查评估，分类、安排、筛选投资，确定重点领域，并有系统地规划，避免投资浪费。

省人民委员会主席要求该部门继续指导医疗机构同步采取措施，提高诊疗质量、医疗服务质量；注重提高预防医学的能力和有效性，创新基层卫生系统，有效运行和预防控制疾病，防止该地区爆发流行病……

加强对群众的疾病预防宣传，推动基层医疗卫生机构开展慢性病防治工作，建立健全村村级卫生人员培训制度，开展村村级卫生工作。

医疗机构要提高医德医风，创新服务方式和服务态度，以多种形式提高患者和公众的满意程度。

落实药品价格和药品质量管理措施；指导各单位有效、及时、足量、高质量地开展药品和医疗器械招标采购工作，用于疾病防治。关于此内容，省人民委员会主席表示，将推动审批流程和程序，交由卫生部负责实施。

黎鸿荣同志还要求卫生部门继续注重培训和发展卫生人力资源；有效实施行政改革，应用信息技术和数字化转型；继续做好外交工作，支持老挝各省。

同时，加强对辖区内公立和非公立医疗机构、药品和化妆品生产、经营和分销机构遵守法规和规章的检查和审核；继续有效实施国家对社会保障的管理。

特别是，该部门要及时掌握党和国家的路线、政策，在撤销县级机关、合并乡级机关时向省人民委员会提供建议，改组基层卫生系统。

关于医疗设施，省人民委员会主席指出，已采取措施提高财政和公共资产管理能力；严格执行采购和招标程序和规定；开展建设绿色、清洁、美丽的医疗设施的活动。

会上，省人民委员会主席还针对专业领域、预防医学工作、县级和省级医疗检查和治疗工作提出了一些具体任务。

省人民委员会主席对卫生厅的建议和提案提出了具体的处理方向。

会议结束前，省人民委员会主席强调，该省始终支持卫生部门发展，使该部门成为中北地区中心。