有一种状态叫“冷”斗志却想要“热炉”！

省代表团在库阿洛镇指导城市项目的管理和实施。图片：Mai Hoa

光伏：钍像同志们一样，舆论干部、党员和群众我们现在最关心的是保持严格的纪律。党内纪律检查、监督和执行工作至关重要。为此，巡视、监督和执行党的纪律工作至关重要。您能否介绍一下义安省委在2017年如何开展巡视、监督和执行党的纪律工作？

黎鸿荣同志：巡视监督工作是党的领导职能之一，日益受到党委、党组织、广大干部、党员和群众的重视，被认为是严格遵守党的纪律的重要方法和工具，有利于提高党组织的领导能力和战斗力。

认识到这一点，党检组团结协作、兢兢业业、认真负责地开展工作，为防止和遏制党组织和党员违法违规行为做出了贡献。在众多成绩中，我们可以回顾一下2017年的一些具体成果：

各级党委对1980个党组织、3890名党员进行了检查，发现88个党组织、176名党员工作存在问题，其中54个党组织、94名党员存在缺点和违规行为，给予纪律处分，对6名党员给予处分。

各级巡视组共巡视发现违法违规行为的党组织500个、党员797人，其中各级党委委员382人，占48%（比2016年巡视组增加5个百分点、党员减少5个百分点），其中：省委巡视组巡视发现违法违规行为6人，通过巡视明确了涉案个人违法情况，决定对3人给予处分，对2人建议依职权给予警告处分，对1人给予训诫。下级巡视组共巡视发现违法违规行为的党组织500个、党员790人，认定有违法违规行为的党组织336个（占67%）、党员601人（占76%）。需要给予纪律处分的党组织有4个（占违规党组织的1.2%），党员有117名（占违规党员的35%）。

各级巡视委员会共检查2049个党组织巡视监督任务落实情况（比2016年增加7％）；检查1580个党组织纪律执行情况（比2016年增加10个党组织）。

检查结果显示，1791个党组织制定了检查监督方案和计划，较好地履行了检查任务，领导、指导了检查工作，291个党组织领导、指导和履行了检查监督任务存在问题。省委巡视组对10个下级党组织的执纪情况进行了检查；下级巡视组对1570个党组织进行了检查，其中1467个党组织执纪工作较好，113个党组织执纪工作存在问题。

在落实党组织和党员纪律方面，各级党委、党支部对15个党组织给予处分（与2016年相比增加7%），其中给予谴责14个，给予警告1个。受到处分的党组织中，有8个党委、基层党委常委会和7个党支部。各级党委对829名党员给予处分（与2016年相比增加28%），其中给予谴责579个，给予警告201个，给予撤职32个，给予开除党籍17个。

其中：区委、区委常委（相当于正处级）163人；基层党委538人；党支部128个。受处分党员中，各级党委委员115人。各级检查委员会共处分党员173人（较2016年增长70%），其中各级党员94人。其中，检查委员会处分党员2人；下级检查委员会处分党员171人。

光伏：有观点认为，中国处理违纪违法问题的“熔炉”中部“热”，但地方（总体）还是“冷”，您怎么看待这种观点？

黎鸿荣同志：可以看出，舆论对整个政治系统的党建和整顿工作寄予厚望和信任。从上述巡视、监察、查处违纪案件的次数来看，我们显然是坚决的，但由于少数人出现违纪违法问题时，急于知道巡视、监察、执纪结果，特别是通过媒体大肆报道一些中央处理案件，就想在地方上搞大事。

在这里，我们想与各位读者分享，巡视监督和执行党的纪律必须按照现行章程和条例进行，而巡视监督的重要要求之一就是要防范和制止违法乱纪，不让缺点、缺陷变成违法乱纪、小违法变成大违法等等。

另一方面，通过检查监督，对发现违法违规行为的，将根据违法违规程度和性质，及时、从严、有力地予以处理，确保没有隐瞒、没有禁区。

由于我们一直以来的巡视督查工作做得很到位，把违法违规行为防患于未然，目前为止还没有发现重大违法违规行为。但也必须坦诚地承认，一些地方的巡视督查质量确实存在问题，没有达到预期。

中央层面的案件复杂、规模庞大，媒体集中报道，也容易引发舆论“炒热”。地方性案件和事件，性质和规模较小，后果较轻，不易引起公众和媒体关注，媒体影响力也较小，因此可能难以感受到“热度”。

就义安省而言，2017年已发现违反和执行纪律的组织和党员达数百人，纪律级别从高到低不等，这表明党的建设和整顿已融入生活，成为一项经常性、真正有效的工作，而不仅仅是一种形式或运动。

通过巡视、监督和纪律处分，党组织和党员发挥了自身优势，克服了缺点和局限性，稳定了党内局势，团结了党员，增强了党组织和人民群众的信任，为提高党的建设和战斗力作出了贡献。

具体而言，检查监督工作对全省经济社会目标和计划的全面完成产生了积极影响（地区生产总值增长8.13%；预算收入达到并超过既定目标（超过12万亿越南盾）；人民生活继续改善；贫困发生率下降到7.3%；文化和社会取得很大进步；国防安全得到巩固和维护；党的建设和政治体系建设得到加强……

光伏：从实际活动看，当前督查工作还存在哪些困难、问题、不足和局限性？

黎鸿荣同志：巡视监察执纪工作除了依靠基础优势取得成效外，也存在一些局限性、薄弱环节和困难。

一些党委、党组织和领导干部特别是基层党组织对巡视监督工作重视不够，一些巡视委员会的指导作用没有得到很好的发挥。

基层巡视队伍仍然存在诸多局限性和不足（例如，资质、胆识、技能等方面的不足）。基层巡视人员以兼职为主；政策和制度仍然有限​​。此外，2015-2020年党的代表大会后，许多巡视委员会都配备了缺乏经验的新成员，而巡视监督工作需要对许多领域有深入的了解和熟练掌握，需要传承和积累经验等等。

督查督办方案征求意见稿中，对社会关注的敏感领域、易发生违法违规行为的环节没有给予足够的重视；对经济金融领域的督查督办时间不足；对基层一些仍然存在不少短板和不足的问题督查督办力度不够，例如：债务清偿情况、官员财产申报、官员和公务员录用、公共采购投资、收费和资金筹集等……

排查针对党组织和党员的违法违规苗头仍然面临不少困难，一方面是因为违法违规苗头日益精细化，另一方面是因为存在畏惧、尊重、回避的心理。

矿产是加强检查、监督和违规处理力度的领域之一。图片：Mai Hoa

光伏：您认为，为了克服存在的不足和局限性，解决当前和长远的困​​难，巡视监察执法工作需要做哪些工作才能取得预期效果？

黎鸿荣同志：有很多事情要做，其中一些我认为需要立即完成。

首先是党员自身也要发扬模范精神，在同不法行为和违法行为的斗争中不掩盖、不回避、不“忽视”、不“沉默”。

对党委、党组织和领导干部来说，要加强巡视督导工作，按照越共十二届四中全会和中央政治局第五-CT/TW号指示精神，开展扎实有效的自我批评和批评工作。

广大干部、党员和群众，凡是希望党风廉政、建设强党的，都要展现担当，坦诚指出同志和组织的缺点、违规和错误。发现和处理违规行为，不应被视为巡视、监督和监察的私事。我们认为，党的巡视监督工作是党的建设工作，因此，我们必须清楚地认识到，巡视监督工作是一项经常性、长期性的工作，是各级党委、党组织和巡视委员会的重要职能。

巡视监督要从政治任务要求出发，从党的建设实际出发，坚持建设与战斗相结合，遵循党的工作原则和方法，真正把巡视监督作为党的建设和整顿工作的工具和动力，为党的机关日益廉洁坚强作出贡献。

第二是要扩大巡视范围，对重点、突出、违法违规行为频发的领域，如土地管理、矿产、自然资源环境、金融、建设投资、政府采购、人事工作等进行督查。这些领域属于“敏感”领域，存在诸多违法违规行为隐患，严重影响干部、党员和群众的信任。

第三是需要建立有效的权力监督机制，避免专制——许多违法行为或违法行为被掩盖的根源。

最终的关键是要对巡视员、监督员、纪检员、有战斗精神的干部有一种保护，使他们不被控制、不被尊重、不被回避、不被孤立、不被打压、不被威胁，无论在健康、生命还是政治生活方面。

我相信，做好巡视监督和执纪执法工作，是体现党的意志、人民意志的工作，这项工作一定能够取得实效、一定成功！

光伏：谢谢同志！