总理电告要求迅速落实3号风暴和洪水灾害后恢复农业生产的措施

电报称，3号台风（八木）给人民和国家的人员伤亡和财产造成极为严重的损失，严重影响北部地区和清化省大部分地方的生产经营活动，特别是农业生产。

据有关部门统计，截至2024年9月26日，暴雨洪涝灾害已造成344人死亡失踪，近2000人受伤；26万多栋房屋、1900所学校屋顶被掀翻、损坏、倒塌、冲毁；一系列能源、电信、交通、灌溉、堤防等基础设施项目受灾；近35万公顷水稻、农作物和果树被淹受损；8100个网箱和筏子、3.1万公顷水产养殖受损；450多万头牲畜家禽死亡；数百公顷农田淤积、被水毁……对2024年农业生产经营和发展造成极大影响。

为尽快克服3号台风及台风后洪涝灾害影响，恢复和发展农林渔业生产，确保粮食供应，为控制通货膨胀、稳定民生作出贡献，总理要求：

1-各部长、有关部门领导、各省、直辖市人民委员会主席集中指导并同步、大力、有效地落实促进生产、保持农业增长、确保人民生活稳定的措施，重点落实政府2024年9月17日第143/NQ-CP号决议提出的6项重点任务和措施，紧急克服3号台风“八木”造成的后果，迅速稳定民生，促进恢复生产经营，积极促进经济增长，有效控制通货膨胀。

2-各省、直辖市人民委员会主席，特别是近期遭受风暴、洪水和山体滑坡影响和破坏的省、直辖市人民委员会主席：

a）重点指导主管部门紧急审查并全面准确统计农业生产损失情况；积极主动调动最大限度的地方资源（地方财政预算、自然灾害防治资金及其他合法资源），依法立即落实对受灾主体的扶持政策。

若地方预算无足够资源支持时，省人民委员会向财政部发文办理先行拨付资金给地方落实事宜，并按照政府2017年1月9日第02/2017/ND-CP号议定关于支持遭受自然灾害、疫情地区农业生产恢复生产的机制和政策的规定执行。

b）按照主管部门和农业与农村发展部的方向和指示，重点指导和积极推动农林渔业生产组织工作；指导和支持群众及时落实恢复生产措施，特别是种植业、水产养殖业和畜牧业，特别是受自然灾害影响地区的动植物品种供应，促进生产经营，确保2024年最后几个月，特别是2025年农历新年期间人民生活稳定。

c）组织监测、督导，掌握本地区农业生产经营情况，特别是重要农产品供求情况和农业生产投入品价格，主动采取措施保障供应，调控价格，防止投机取巧、不正当牟利、不合理操纵价格等影响人民群众生活的行为。

3-农业与农村发展部领导并协调相关部委、机构和地方：

a）重点指导受近期风暴、洪涝、山体滑坡影响地区同步落实抗灾减灾、恢复农业生产措施；积极研究生产计划，调整农作物和牲畜结构，以灵活、有效、自然、适应气候变化的方式组织生产，积极预防和应对自然灾害，特别是确保农作物和牲畜品种供应链，以克服风暴、洪涝灾害的影响。

b）审查农业生产计划和方案，考虑提高未受近期风暴和洪水影响地区的产量，以主动调节并确保未来一段时间，特别是年底和2025年农历新年期间的充足粮食供应。

c）及时汇总、汇总并协调相关部门、机构在其职权范围内解决或报请主管部门解决当地关于恢复生产所需的辅助材料、环境治理化学品、植物品种、畜牧水产养殖品种等建议。该工作应于2024年10月5日前完成。

d）尽快完成修改补充政府2017年1月9日第02/2017/ND-CP号议定关于支持受自然灾害和疫情影响地区农业生产恢复机制和政策的议定草案，包括审查支持对象、范围、方式、程序和支持水平，及时解决政策实施过程中遇到的实际问题和困难障碍，确保符合预算平衡能力，并于2024年10月提交政府审议。

4-工贸部领导并协调有关部委、机关、地方：

（一）积极主动指导并密切监测农产品供应和价格形势及变化，特别是受风暴洪涝灾害影响严重地区，及时采取措施调节保障供应、调控价格，防止投机、囤积、操纵价格、消费假冒伪劣产品以及利用自然灾害和洪涝灾害牟取暴利。

b）主持并配合有关部门研究提出必要的支持政策，帮助受风暴、洪水灾害破坏的加工、物流、仓储设施恢复生产经营活动，确保食品供应链不中断。

5-财政部主持并协调有关部委、机构和地方：

a）指导、指导依法在职权范围内对受风暴洪涝灾害影响或受损的地区和主体，特别是农业生产立即落实财政扶持政策，税收减免、延期、土地租金、水面租金等；继续研究制定对受灾群众免除或减少收费的政策。

b) 责令保险公司及时审核并按规定向受影响客户支付保险金。近期，立即按规定向客户先行支付赔款。

c）根据政府2017年1月9日第02/2017/ND-CP号议定的规定，在职权范围内及时研究并立即落实预付资金给地方，用于落实农业生产支持政策，恢复受自然灾害、疫情影响地区的生产。

d）主持、配合农业与农村发展部及相关机构研究、审议并立即提请主管部门审议、修改农业保险支持政策（政府总理2022年5月9日第13/2022/QĐ-TTg号决定），及时解决政策实施过程中遇到的实际问题及困难、障碍。

d）密切监测国内市场价格波动情况，配合有关部门依据职权和法律规定，主动、及时采取必要措施，调控原材料和农产品价格，防止价格突然上涨，特别是对物价水平和居民消费价格指数（CPI）产生重大影响的必需品和服务价格。

6.计划投资部主持并配合有关部委、机关、地方：紧急报告主管部门研究根据政府2024年9月17日第143/NQ-CP号决议补充越南社会政策银行资金，按规定发放贷款，用于恢复生产、稳定生活。主动及时向政府和总理提供有关增长计划和前景（包括农业领域）的建议，指导并妥善运作，力争实现中央政府和国会下达的增长目标，确保宏观经济稳定，控制通货膨胀。

7-越南国家银行：

a）继续指导信贷机构和商业银行积极制定支持计划，调整条款，维护债务群体；更加积极地考虑对受影响客户减免或降低利率，制定新的信贷计划并提供适当的优惠利率，并继续根据现行法律规定向客户发放新的贷款，以恢复风暴后的生产经营。

b）加快实施和发放正在部署的林业和渔业信贷贷款计划，优先考虑近期遭受风暴和洪水袭击的地区，并在有效和必要时考虑扩大规模。

c）主持、配合农业与农村发展部和相关机构审查、评估政府2015年6月9日第55/2015/ND-CP号议定、2018年9月7日第116/2018/ND-CP号议定关于农业与农村发展信贷政策的执行效果，提出修改补充意见，满足实际要求，在适应气候变化、防治自然灾害背景下实现农业与农村可持续发展。

8-农民、群众、合作社、企业等继续发扬自力更生、自力更生、创造性，主动克服困难，克服挑战，恢复生产经营；同时，向各级政府献计献策，以便及时、适当、有效地解决问题，携手克服风暴洪水造成的后果。

9-各部委、行业、地方继续积极主动地动员国内外合作伙伴和赞助商筹集资金和援助物资，为受灾群众和地方提供迅速、及时的援助。

10.责成副总理陈红河指导各部委、行业和地方有效落实此项指示。

11、政府办公厅督促有关部委、机关、地方落实本批示，及时向总理、主管副总理汇报落实过程中遇到的问题和困难。