松锦糖业：土地积累政策取得突破

（奉贤）——宋康糖业公司目前拥有近6000公顷甘蔗种植面积。该公司还推行向农民租赁土地或农民出资建厂生产甘蔗的政策。

甘蔗种植区集中在新春和新祺。图：Chau Lan

集约化甘蔗种植的效率

嘉春乡（Giai Xuan）占地1200公顷，是新岐县甘蔗种植面积第二大的乡。近年来，甘蔗种植业在这片土地上确立了其重要地位——这片土地主要为山地，在收入方面，没有其他作物能超过甘蔗。这里的木薯种植面积仅为245公顷，年收入约为每公顷3000万越南盾，而甘蔗种植业年收入约为每公顷8000万越南盾。

新岐县嘉春乡万龙村的黎明贵先生家拥有两公顷规模甘蔗种植地。由于采用科学技术，并遵循工厂化的精耕细作模式，他家的甘蔗长势良好，预计今年每公顷产量可达80-90吨。

黎明贵先生兴奋地分享道：“我家参与了这种大规模集中种植甘蔗的模式，真正感受到了生产力的提升。甘蔗行更宽、更通透，更容易除草、施肥，病虫害也更少。而且，甘蔗树丛更茂密，产量也更高。”

乡人民委员会主席武玉山表示：“该乡正在实施的土地整理形式的集中种植甘蔗区，每公顷收入达1.17亿越南盾，单产超过90吨。而普通甘蔗每公顷单产仅为50吨。” 该乡两年来集中种植甘蔗的模式卓有成效，吸引了其他乡学习借鉴，目前该乡正在推广这种模式。

据此，2018年，Giai Xuan乡将在Long Tho和Ke Mui两个村扩大集约化甘蔗种植面积，达50公顷，使该乡集约化甘蔗生产面积达到117公顷。

记得2016年，新春乡（Tan Ky）的Thanh Tra村是第一个实施土地整理并运用科技手段种植工业甘蔗的乡。该村将45公顷的低产水稻田100%改造成泰国甘蔗种植区。7个月后，甘蔗长势良好。甘蔗生长均匀，种植密度高，产量高。根据Song Con甘蔗公司的评估，产量达到每公顷约100吨，是新溪地区产量最高的地区。

从Tan Xuan的Thanh Tra村开始，到现在Tan Ky地区，许多乡都在Nghia Dong、Giai Xuan、Tan Xuan等地实施土地整理、集约化甘蔗种植……，将Tan Ky的集约化甘蔗种植面积增加到约300公顷。

泰国甘蔗品种在Tan Ky产量达100吨/公顷。摄影：Chau Lan

农民入股入地政策

双昆甘蔗股份公司经理黎廷焕表示，2017年和2018年是公司在土地积累政策上取得突破的一年，采取土地租赁、土地出资、甘蔗种植户与甘蔗厂共同出资、利益共享等形式。

土地积累的规模为连片土地，面积为5公顷及以上，农民组织小规模、低效生产。因此，双昆甘蔗股份公司实行两种土地积累形式：一是土地使用权租赁，二是土地出资。

公司采取土地使用权租赁的方式，将符合条件的土地上的全部土地面积租赁用于甘蔗生产科技成果的投资，主要应用于公社5%的土地上，公司将土地租金直接支付给土地使用者。

在土地投入方面，农户将同一块田地上的多块小块土地投入到甘蔗生产中，形成一块大田，共同种植甘蔗，这是一种高效的甘蔗生产联动模式。

参与生产的主体包括公司、农户或者农户成立的社会组织，政府在连接公司与民间的过程中，发挥着监督者的作用。

土地出让制度的实施，由乡人民委员会或农业合作社动员农民出让土地参与生产。土地出让完成后，由双昆甘蔗股份公司组织生产，农民参与生产，并根据市场劳务价格领取工资。

松康糖厂的甘蔗种植机。图片来源：Phuong Thao

对于这一问题，嘉春县人民委员会主席武玉山表示：“我们已将公司的政策落实到人民身上，因此，农民仍将保留他们的土地面积，乡人民委员会已作出书面承诺，在甘蔗生产协会期满时，将归还所有在生产协会过程中作出贡献的家庭的土地面积。”

甘蔗生产季前，农户可以预先获得一笔固定的利润（该利润相当于当时的土地租金价格）。每年甘蔗生产季结束后，农户将按照最初的协议获得利润分成，并在甘蔗生产组织过程中获得相应的人工成本。。

土地归还后，农户不仅拥有公司最初投资种植甘蔗的基础设施，而且在投资种植甘蔗的过程中，土地的肥力也得到了很大的提高。

根据这一政策，从秋季开始，双昆糖厂就开始实施并保证甘蔗生产高效、凝聚力更强、生产更专业化。

周兰