荣市勒茂路延长线项目中“受困”的 28 户家庭获得了空缺。

对荣街的渴望

(Baonghean) - 该路毗邻陈富街，穿过永新新城区，跨过永河，经过新芳和安居住宅区、永新坊的许多田野和湖泊，连接到 1 号国道、永新绕城公路......

15年

根据第 2601/UBND.CN 号决定，投资建设 Le Mao 路第二期，长度为 1,197 米，从 Tran Phu 街到 Vinh 河堤路，旨在发展和改善荣市南部（位于 Vinh Tan 公社，现为 Vinh Tan 坊 - PV）的城市交通系统。

该项目历经15年，仍有384平方米（位于新芳街区）的土地未完工。值得注意的是，在384平方米的规划范围内，居住着28户居民。该项目的未完工不仅未能实现既定目标，也导致这28户居民多年来生活条件恶劣。

2020年2月初，我们与永新坊官员一起前往规划未来建设的乐茂路（Le Mao Road）全线，该路连接永新绕城公路（Vinh Byron），并在新芳坊（Tan Phuong）28户居民居住的地区停留。可以想象，这28户居民的土地和房屋位于尚未完工的乐茂路和永新河堤坝之间。这整片土地比路基低了约1.5至2米。

由于道路规划，几乎没有居民家进行任何建设活动，比如房屋装修、花园等等，所有房屋都保持着上世纪80-90年代的风格，四层楼，瓦片屋顶。28户居民中，只有原新芳街道党支部书记陈文明先生的家是两层楼，但屋顶是铁皮屋顶。

剩下的27户人家，房屋破旧、潮湿，年久失修。房屋状况已恶化到令人担忧的程度，尤其是陈氏莲女士的家。她家的房子距离荣河堤坝约50米，穿过一条狭窄陡峭的水泥小巷，满是青苔，房屋破败不堪。她家两栋约50平方米的四层瓦房，屋顶破旧不堪，屋顶下陷，所有墙壁都剥落，露出被雨水和阳光侵蚀的砖块……

在这一带，新芳街道党支部书记阮文雅先生带我们参观了居民的实际住房项目、院子和花园后，还查看了乐茂路延长线的界碑……阮文雅先生透露：“群众已经盼了15年了。由于在道路规划区内生活困难，群众不断向各级人民议会反映意见，随后又到处请愿、投诉。作为基层干部，我们希望市、省重视解决这一问题，让群众能够安居乐业、安居乐业……”

开放方向

为了彻底解决乐茂路二期建设的投资问题，同时解决永新坊新芳路28户居民的诉求，荣市人民委员会于2020年3月26日向省人民委员会颁发了第1437/UBND-QLDT号文件。其中，荣市人民委员会向省人民委员会报告，由于场地清理困难，乐茂路384米尚未实施。

为完成该路段，需要清理土地并补偿安置28户（1.2公顷）已由荣市土地基金发展中心申报和统计的移民，但无安置土地基金和资金落实。

荣市人民委员会建议：为完成乐茂街二期建设的投资，荣市人民委员会将拨付资金用于场地清理。关于安置28户居民的土地资金，建议省人民委员会责成Hadinco-永新城市发展投资股份公司调整永新生态城区规划（经省人民委员会2011年11月21日第5033/QD.UBND.DC号决议批准），其中将绿化、体育、运动和新区政府用地共计6800平方米从项目中划出，移交给荣市人民委员会管理和使用。

同时，由富林有限公司投资的位于永新坊的新技术建筑材料中心项目，规划面积为10,522.2平方米，已由省人民委员会于2011年11月11日以第4911/QD-UBND-CN号决议批准详细规划，因进展缓慢而被撤销。

2020年4月23日，省人民委员会举行了关于实施黎茂路第二期和第三期投资建设工作的工作会议。随后，2020年4月29日，省人民委员会颁发了第225/TB-UBND号通知，内容涉及省人民委员会副主席黎玉和在本次工作会议上的结论。

关于建设乐茂路二期的投资项目，省人民委员会副主席在第225/TB-UBND号通知中作出的结论是：省人民委员会同意荣市人民委员会关于将剩余384米道路的投资形式从建设-移交合同（BT）转换为公共投资的建议；Hadinco-永新城市发展投资股份公司准备一份文件，将永新生态城区的部分面积调整为荣市人民委员会设立安置土地基金，包括将6800平方米的绿地、体育、运动场所和新区人民委员会总部的规划调整到项目边界之外；责成计划投资厅紧急检查富林有限公司投资的位于永市永新坊的新技术建筑材料中心项目的实施情况，建议省人民委员会根据现行规定作出决定，力争于2020年5月竣工……

加快进度

荣市城市管理厅厅长阮越德表示，为完成乐茂路建设投资项目二期工程，需要清理土地并安置新芳路街区28户居民。针对此内容，省人民委员会已责成计划投资厅主持检查新技术建筑材料中心项目的实施情况并提出处理意见。因此，荣市人民委员会正积极配合计划投资厅及相关部门、单位落实此内容。

关于新技术建筑材料中心项目实施情况，荣市人民委员会已向计划投资部提交了第2186/UBND-QLDT号文件的详细报告。富林有限公司、荣市土地基金发展中心和永新坊人民委员会已申报并清点了土地资产；富林有限公司已为部分受影响家庭支付了树木和农作物费用以及迁移坟墓的费用。

至于尚未支付的土地款，是因为当时的拆迁补偿方案尚未得到主管部门的批准（部分农户不配合制定方案）。关于项目实施和投入运行的进度，根据省人民委员会2013年9月6日第3958/QD.UBND-CNTM号决定，项目实施时间为2015年第三季度，至今已逾期近5年。

荣市人民委员会提出按照省人民委员会第3958/QD.UBND-CNTM号决定第一条第四款规定实施该项目的方案：“规划进度要求：投资者负责在2014年第一季度完成相关手续，开工建设；在2015年第三季度完成建设投资，项目投入运营。如果不能确保实施进度，批准此规划的决定将失效，国家将收回土地实施其他项目，而无需对投资者进行补偿”。
收到上述信息后，我们立即通知了新芳街道党支部书记阮文雅。阮文雅先生对此感到十分兴奋。他说：“街道干部和居民只看到了《荣市的愿望》这篇文章，但还没有了解这个信息。我们很高兴看到事情有了进展。希望一切顺利，这样规划区的居民就不用再过着苦日子了……”