乂安省代表要求国会监督有关信息系统和数据库建设的法律规定的实施情况。

5月27日上午，国会大厦奠基厅工作会议全景。摄影：Quang Khanh

谈及2024年国会计划监督的议题时，国会法律委员会常务委员黄明孝（乂安代表团）表示赞同计划监督的两项议题，即公共服务单位政策法律的执行情况；社会经济复苏政策决议的执行情况；国家若干重大建设项目的执行情况。

然而，关于房地产市场、社会住房监测以及交通秩序和安全监测的问题，义安代表团代表表示，需要仔细考虑，确保监测活动与立法活动密切协调。

黄明孝代表分析说：在国会法律法规发展计划中，预计《住房法》、《房地产经营法》和《道路交通安全秩序法》将于2024年由国会通过。因此，可以不组织专门的监督活动，而是在审查这些法律草案的过程中责成国会各委员会进行彻底的实践调研，直接修改相应法律中的条款。

越南国会法律委员会常委、义安省代表团成员黄明孝在讨论会上发言。图片：光庆

除选定的两个课题外，黄明孝主席还建议研究增加关于监督2013年宪法颁布以来法律和国会决议中有关信息系统和数据库建设的法律规定的实施情况的课题。

该代表认为，提出上述建议基于三个方面的原因：首先，为了服务信息化和国家数字化转型进程，自2013年宪法颁布以来，多部法律对信息系统和数据库建设作出了规定。

“仅在本次会议上，我们统计，在提出意见或通过的所有法律草案中，超过85%都包含这方面内容的规定。例如，我们想举几个例子：国家合作社数据库；国家消费者权益保护信息数据库；国家住房数据库和信息；国家土地数据库；国家房地产市场信息系统；国家水资源信息系统和数据库……我们赞同这些规定，因为这些是奠定国家数字化转型基础的重要基础。” 义安省代表说道。

然而，代表们表示，实施这些法规需要大量资源、高技术和专业知识。如果组织、实施和监督不力，可能会造成资源浪费。

5月27日上午，国会代表在国会大厦奠基厅参加讨论会。图片：Quang Khanh

需要监测这部分内容的第二个原因是，通过对近年来信息系统和数据库实施情况的监测，发现还存在一定的不足。

黄明孝代表指出：“首先，数据库之间存在重叠的情况。例如，目前，根据《法律宣传教育法》的规定，司法部拥有一个国家法律数据库，该数据库的管理和运营相对完善；但除此之外，还有一个官方公报数据库，其中也包含法律文件。这既会造成浪费，也会使人们在查找时感到困惑。”

此外，一些信息系统和数据库虽然已经建成，但更新速度和效率还不够高。比如，2020年国家开放数据门户网站正式上线，这是一个重要的数据库，但目前为止，这里的数据主要还是2020年的数据。

或者有些信息系统、数据库已经投资建设得比较好，但是人们的使用效率不高。

近日，公共行政绩效指数报告（PAPI 2022报告）称，使用在线公共服务的用户比例从2021年的16%下降到2022年的14%。

在本报告中，只有4.85%的受访者表示使用过在线公共服务门户网站。也就是说，每100人中，只有约5人知道在线公共服务门户网站。“由此可见，为民服务的效率显然不及预期。”黄明孝代表说道。

具体来说，第三个原因，根据义安省代表团代表的说法，现在正是国会监督和评估信息系统和数据库建设、管理和运行相关法律法规执行情况的恰当时机。因为迄今为止，越南信息技术和数字化转型进程已持续很长时间，但国会尚未对此内容进行最高专题监督。

同时，本届党的决议也对发展数字经济、数字政府、数字社会提出了非常具体的目标和寄予厚望，因此，在此时开展此次监测课题，将成为完善制度的重要基础，为推动当前国家数字化转型作出贡献。

5月27日上午，越南国会义安代表团代表在工作会议期间与地方国会代表进行交流。图片：光庆