省人民议会代表指出了街、村、村兼职干部的制度和政策存在缺陷。

7月20日下午，第二讨论小组由来自杜良县、太和县和黄梅县的省第十七届人民议会代表组成。出席会议的有省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志，以及相关部门、机关和单位的代表。内务部部长黎廷利先生担任小组组长。

第二代表团讨论会。摄影：Hoai Thu

赔偿支付复杂

针对此内容，太和市代表范氏清水女士指出，在实施村、镇、村非专业工人津贴制度方面存在一些不足之处。目前，村、镇、村每年可获得2300万至2500万越南盾的补贴，用于支付非专业工人的工资。此前，补贴金额按月均等分配，每人每月仅可获得约40万越南盾。

但目前，非职业活动家，例如：青年团书记、妇联成员……只有在参加街道、村集体活动时才能领取津贴。而要获得这种支持，街道、村和村庄必须有支出预算；书记、村长和阵线工委负责人必须直接监督、点名，然后在收到款项之前批准支出。

清水女士表示，许多村、巷、村选民反映，此类程序过于繁琐、耗时，降低了选民参与本村、巷、村群众性活动的积极性。因此，有必要建议修改并减少缴纳该项制度的繁琐步骤。

代表们在讨论中发表意见。图片：Hoai Thu

杜良县单位代表玉金南也同意代表范氏清水的意见，并建议进行更合理的调整。

针对此内容的评论，内政部部长黎廷利先生表示，关于非专业工人的制度和津贴规定，此前他们由省人民委员会按月发放，但目前中央的政策没有这项规定。相反，政府颁布了第34/ND-CP号法令，规定街、村、村的非专业工人担任书记、村长和阵线工委主任，有权获得按月津贴。其余人员只有在任务需要时才有权获得津贴，而且津贴来自地方法定资金来源框架，而不是由预算支付。

因此，省人民议会已拨付一般补助金额，为每个村、村组和村庄每年2300万至2500万越南盾。关于支付该项补偿的指示规定（第14号决定），黎廷利先生希望地方政府继续监督、执行并给予更多时间进行核实。如有任何实际不足之处，内政部将予以采纳并提出调整建议，以协助完善该政策。

关于恢复乡镇兽医师职称的建议

兽医人员在进入牛群前组织牛群接种疫苗。图片：阮海

第二讨论组代表还建议恢复公社级兽医官称号，因为该称号虽然只取消了半年左右，但在基层已经显现出弊端。

范氏青水代表表示，在基层，兽医人员不足的情况下，这方面的护理工作几乎被忽视，基层无法及时掌握畜禽疫情情况，无法及时采取防控措施，特别是在偏远山区。

针对这一缺陷，省畜牧兽医厅副厅长吴德琼先生表示，虽然取消兽医官职位可以减少预算，但这不利于疾病预防工作。与此同时，在发生疾病时，乡镇兽医官是联系最紧密的力量，能够最早发现和报告，从而及时预防和控制疾病。

此外，乡兽医是能够早期发现疾病的专业人员，也是控制地方屠宰活动的力量......据估计，全省乡兽医的津贴约为60亿越南盾/年，但一场疫情可能造成数百亿越南盾的损失，因此，Quynh先生同意恢复乡兽医官头衔的建议。

吴德琼先生提议恢复乡镇兽医官的头衔。图片：怀秋

黎廷利先生回应代表提出的问题时表示，裁撤该职位后，基层疾病防控任务将由公职系统或民职系统承担，乡镇人民委员会将只负责国家管理。尤其是在兽医站、植物保护站和其他一些单位完成合并之后。即使有必要，国家也会在必要时发出指令。黎廷利先生表示：“这项决议才发布半年多，需要时间来验证其有效性，并进一步监督以找到有效的解决方案。内政部将接受并监督该决议，并提出解决方案建议。”

除上述内容外，第二组代表还讨论了黄梅县投资项目规划中的其他一些内容，例如规划开发矿山以服务于该省投资项目的推进。黄梅镇单位代表陈维恩表示，黄梅镇同海工业园区的发展规划自设立以来几乎没有任何进展，多年来一直处于“规划搁置”的状态。项目尚未实施，而居民的土地已被收回，规划中却无法修复房屋，只能居住在临时、拥挤的环境中。

此外，民众不赞成在此地建设1号和2号火力发电厂，因为他们担心会影响生活。“我们要求省人民委员会研究这项政策，确保环境和民众生活受到的影响。” 代表陈维恩表示。

各部门和分支机构代表在讨论环节回应意见。图片：怀秋

玉金南代表还反映，农药壳的收集需要有可持续的处理方案，以避免环境污染；缺乏土地来平整投资项目；需要纠正森林管理委员会对土地使用的管理，特别是土地租赁。

针对这些问题，自然资源环境司、建设司、规划投资司、环境保护司等部门的代表也进行了解释，并提出了一些解决方案。

第二组讨论会共提出16条意见，组长黎廷利先生表示愿意采纳并在下次工作会议上提交省人民议会。