乂安省国会代表：确保法律一致性以激发竞争动力

义安桥会议概况。图片：Thanh Duy

避免竞赛奖励形式主义

国会在国会大厦殿红厅向全国62个连接点举行的网络工作会议上，听取了《电影法（修正案）草案》的提请审议报告；《竞赛表彰法（修正案）草案》的提请审议报告。随后，国会进行了分组讨论。

在乂安省国会代表团讨论《竞赛与表彰法草案（修正案）》时，乂安省党委常委、越南祖国阵线委员会主席武氏明生代表基本同意该草案，但对该草案部分条款与干部、公务员、公务员法律制度的一致性以及在实施过程中与现实的契合度表示担忧。

国会文化教育委员会主席阮得荣提交《电影法（修正案）》草案审查报告。图片来源：Quochoi.vn

具体来说，《竞赛表彰法（草案）》对“优秀劳动集体”称号的评定标准进行了规定，其中必须包含“集体完成任务率100%，其中先进劳动者获得者占70%”的标准；同样，评定“决胜单位”称号的标准之一，也必须是“集体完成任务率100%，其中竞赛战士获得者占70%”。该女代表认为，如果保留这部分内容，在落实《竞赛表彰法（草案）》时，很容易流于形式。

乂安省党委常委、越南祖国阵线省委员会主席武氏明生代表在座谈会上发言。图片：Thanh Duy

因为现实表明，集体内部总有一些集体团结一致，积极参加各项爱国竞赛运动，出色地完成任务。但是，总有一个人没有完成任务，集体为了不失去这个称号，就必须把这个人划为完成任务。

这无形中扼杀了群体中剩余个体的竞争动力。不仅如此，这还导致对那些实际上没有按照《关于修改和补充干部法、公务员法和公职人员法若干条款的法律》的规定完成任务的干部和公务员缺乏处理决心，并阻碍了精简工资的​​进程。

因此，武氏明生代表建议，在《竞赛表彰法（修正案）》草案中，删除“集体中个人完成任务的100％”的内容，或者规定只要“集体中个人完成任务的90％以上”即可表彰为“优秀劳动集体”或“优胜单位”。

义安省教育培训厅厅长Thai Van Thanh代表在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

义安省教育培训厅厅长泰文成代表对颁布《竞赛表彰法》（修正案）表示赞同。草案内容也体现了党和国家在新形势下推动创新创造运动建设国家，同时避免“成绩病”的领导和指导作用。

因此，本次草案扩大了奖励主体、范围和原则，奖励形式也十分系统，满足了劳动者的要求和期待，特别是将奖励主体扩大到直接从事生产劳动者，同时增加了非国有经济部门的奖励主体。

此外，为了使法律有效且易于实施，代表 Thai Van Thanh 建议明确法律的“典型”内容；颁布一些职称的标准和准则框架，以便各部委、部门和地方能够根据劳动和职业的特点轻松地指定它们；......

乂安省代表团专职代表陈日明在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

乂安省代表团专职代表陈一明代表建议，《竞赛表彰法》（修正版）应制定符合各部门、各岗位、各专业职能任务的体验活动规定，从而推动竞赛运动。

需要鼓励私人和外国投资者投资电影业

乂安省妇女联合会副主席黄氏秋贤代表希望，修订后的《电影法》将为打造越南电影产业提供法律保障，打造出具有价值的作品，真实反映现实，引领思想潮流，引导舆论，为社会文化发展服务。黄氏秋贤代表还认为，该法律草案应鼓励私营部门和经济团体的投资，为越南电影产业注入新的活力，促进其转型升级。

乂安省妇女联合会副主席黄氏秋贤代表在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

乂安省妇女联合会副主席还表示，我国的电影和电视中仍然存在许多性别刻板印象，特别是关于女性的刻板印象，电影中女性的形象被“钉住”；因此，有必要注意法律文件的充分性，以创造性别平等。

越南国会义安省代表团副团长、泰氏安忠代表表示：“制定电影法（修正案）的目的是平衡公众、电影制作方和国家的利益。然而，该代表认为，该法律草案过于强调国家的管理作用。”

越南国会义安省代表团副团长泰氏安忠在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

关于电影发展政策，安忠代表还建议，应考虑对国家投资建设电影制片厂进行监管，而应只制定鼓励私人投资建设电影制片厂的政策；同时，应制定政策鼓励私人投资、外国投资，特别是来自电影业发达国家的投资，为越南电影业的发展做出贡献。

关于禁止行为的规定，泰氏安忠代表表示，草案中仍然包含概括性和定性的规定，因此需要制定简洁明了的规定，以便电影制片人能够轻松执行，避免被“联合”。另一方面，该代表认为，电影分级应该只分为三类：禁止发行、允许发行和年龄限制，而不是像草案中那样分为六类。