乂安省国会代表：确保法律一致性以激发竞争动力

义安桥会晤全景。图片：Thanh Duy

避免竞赛和奖励形式主义

国会在国会大厦殿香厅向全国62个连接点举行的网络工作会议上，听取了《电影法（修正案）草案》的提请审议报告；《竞赛表彰法（修正案）草案》的提请审议报告。随后，国会进行了分组讨论。

在乂安省国会代表团讨论《竞赛表彰法草案（修正案）》时，乂安省党委常委、越南祖国阵线委员会主席武氏明生代表基本同意该草案，但对该草案部分条款与干部、公务员、公务员法律制度的一致性以及实施过程中与现实的契合度表示担忧。

国会文化教育委员会主席阮得荣提交《电影法》（修订草案）审查报告。图片来源：Quochoi.vn

具体来说，《竞赛表彰法（草案）》中，对“优秀劳动集体”称号的评定标准，必须包含“集体内个人完成任务率100%，其中70%以上的个人获得先进劳动称号”的标准；同样，对“决胜单位”称号的评定，其中一项标准是“集体内个人完成任务率100%，其中70%以上的个人获得竞赛战士称号”。该女代表认为，如果保留这部分内容，在落实《竞赛表彰法（草案）》时，很容易流于形式。

乂安省党委常委、越南祖国阵线省委员会主席武氏明生代表在座谈会上发言。图片：Thanh Duy

因为现实表明，内部有集体始终团结一致，积极参加各项爱国竞赛运动，出色地完成任务。但总有一个人没有完成任务，集体为了不失去这个称号，就必须把这个人归类为完成任务的人。

这无形中扼杀了群体中剩余个体的竞争动力。不仅如此，这还导致对那些实际上不按照《关于修改和补充干部法、公务员法和公职人员法若干条款的法律》规定履行职责的干部和公务员缺乏处理决心，并阻碍了精简工资的​​进程。

因此，武氏明生代表建议，在《竞赛表彰法（修正案）》草案中，删除“集体中个人完成任务的100％”的内容，或者规定“集体中个人完成任务的90％以上”才能表彰“优秀劳动集体”或“优胜单位”。

义安省教育培训厅厅长Thai Van Thanh代表在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

义安省教育培训局局长泰文成代表赞同颁布《竞赛表彰法》（修正案）。草案内容也体现了党和国家在新形势下推动创新创造运动建设国家，同时避免“成绩病”的领导力和方向。

因此，在这次草案中，奖励的主体、范围、原则都得到了扩大；奖励的形式也很系统，满足了劳动者的要求和期待；特别是扩大了直接生产劳动者的奖励主体，同时增加了非国有经济部门的奖励主体。

此外，为了使法律有效且易于实施，代表 Thai Van Thanh 建议明确法律的“典型”内容；发布一些职称的标准和准则框架，以便各部委、部门和地方能够根据劳动和职业的特点轻松地指定它们；......

乂安省代表团专职代表陈日明代表在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

乂安省代表团专职代表陈一明代表建议，《竞赛表彰法》（修正版）应制定适合各单位、各专业岗位职能任务的体验活动规定，从而推动竞赛运动。

需要鼓励私人和外国对电影的投资

乂安省妇女联合会副主席黄氏秋贤代表希望，修订后的《电影法》将为越南电影产业打造一条法律通道，打造出高质量的电影作品，真实反映当代主流思想，引领舆论，引导社会文化发展。该代表还认为，该法律草案应鼓励私营部门和经济团体的投资，从而推动越南电影产业转型升级。

乂安省妇女联合会副主席黄氏秋贤代表在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

乂安省妇女联合会副主席还表示，我国的电影电视中仍然存在许多性别刻板印象，特别是针对女性，女性形象在电影中被“钉住”；因此，需要注意法律文件的适当性，以创造性别平等。

越南国会义安省代表团副团长、代表泰氏安忠表示：“制定电影法（修正案）的目的是平衡公众、电影制作方和国家的利益。然而，该代表认为，该法律草案过于侧重于国家的管理作用。”

越南国会义安省代表团副团长泰氏安忠代表在讨论会上发言。图片：Thanh Duy

关于电影发展政策，安忠代表还建议考虑制定由国家投资兴建电影制片厂的政策，而不是仅仅制定鼓励私人兴建的规定；同时，制定鼓励私人投资、外商投资，特别是来自电影业发达国家的投资的政策，为越南电影业的发展做出贡献。

关于禁止行为的规定，泰氏安忠代表表示，草案中仍然包含概括性和定性规定，因此需要制定简洁明了的规定，以便电影制片人能够轻松执行，避免被“污名化”。另一方面，该代表认为，电影分级应该只分为三类：禁止发行、允许发行和年龄限制，而不是像草案中那样分为六类。