推进行政程序改革，提高自然资源和环境部门人员素质

正确的建议，正确的解决方案

自然资源与环境部正在制定乂安省级规划中的省级土地分配和分区规划。图片：Mai Hoa

部门资源与环境国家负责管理八个领域，其中土地、矿产、环境等领域较为敏感复杂，涉及众多民众、组织和企业的利益。另一方面，在制度层面，法律法规也存在不足。

基于此现实，2021年，自然资源与环境部将继续积极研究，结合实际，审查现行法规，建议省级以上部门出台一系列符合省级权限的法规。

该部建议省委作出关于加强党对工作领导的决议。环境保护在该省，期限为 2022 年至 2030 年。

2021年，自然资源与环境部建议省委颁布关于2022年至2030年环境保护的决议。图片：Mai Hoa

建议省人民议会颁布5项决议，批准需要恢复土地和将水稻种植用地转换为用途的工程和项目清单，以便在该省实施工程和项目。

省人民委员会办公室发布了 7 项决定，包括 2021 年 1 月 14 日第 05/2021/QD-UBND 号决定，该决定修订了：土地价格表东南经济区工业园区；关于批准义安省建设、评估和特定土地价格批准的决定；2021 年 9 月 17 日第 28/QD-UBND 号决定，关于颁发、交换和重新颁发家庭和个人证书的规定……

年内，该局还审定并提请省人民委员会批准21个县、市、镇2021年土地利用计划；补充14个县、市、镇2021年土地利用计划。

建议省人民委员会向自然资源与环境部报告2011 - 2020年土地利用规划和计划的实施结果，并提出2021 - 2030年土地利用需求；起草2021 - 2030年乂安省规划中的省级土地分配和分区计划，展望2050年，提交省人民委员会征求自然资源与环境部的意见...

该部门还继续有效指导实施省人民委员会批准的多项项目，如提高土地利用效率项目、加强对不属于第118/2014/ND-CP号法令重新安排的国有农场和林场土地管理的项目、治理我省严重环境污染项目、处理化学残留物项目等。植物保护…

执行多项关键任务

2021年，虽然行业运行受到诸多因素特别是新冠疫情的影响，但全行业发扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神，集中力量完成了多项重点任务，工作量巨大。

关于土地，除了接收和评估土地收回档案和各区征地补偿计划，用于住宅土地拍卖和实施社会经济发展项目外，该部门还评估357个项目的投资政策批准档案；279个关于土地分配、土地租赁和改变土地用途的档案，土地使用权证；征地拆迁补偿方案89份。组织对62个项目的住房项目出让条件进行评估；就148份征地拆迁补偿方案的办理进行咨询，确定具体地价；对6宗地块实施土地使用权拍卖。

在矿产领域，该局配合各级各部门向省人民委员会建议补充规划30个填料用地矿山和1个建筑用砂矿山；配合实施59个矿山的矿产开采权拍卖。

建议省人民委员会批准22个矿区的储量；颁发19张矿产开采许可证和48张矿产勘查许可证；吊销2张矿产开采许可证并关闭2个矿区。

乂安省规划（2021-2030年，展望2050年）中，正在制定省级土地分配和分区规划。图片：Mai Hoa

在环境领域，该局已评估并建议省人民委员会批准38份环境影响评估报告；发布6份环境保护计划文件；评估并提交省人民委员会批准51份石油泄漏应急计划文件。

该部门重点整治全省环境污染单位，77家单位中60家已完成环境污染彻底整治；督促并定期监测35家产生大量废物、存在环境污染风险的单位自动监控数据库，其中21家单位……

国家在水资源、海洋、岛屿、水文气象和气候变化管理方面也采取了许多积极的措施和方案。该部门积极协调解决基层以及与自然资源和环境领域生产经营相关的组织和个人遇到的困难和问题。

自然资源与环境部领导和专家审查该省建设项目用地规划。图片：梅华

对于2022年的任务，自然资源与环境部主任表示：重点是继续审查并向省人民委员会提出建议，修改、补充、替换，以完善自然资源与环境方面的政策法律。

继续有效实施土地利用效率提高工程，重点清理整顿滞后项目，解决浪费、滥用土地、违法违规问题，向单位和个人发放土地使用权证。

注重指导环境保护工作，切实转变各组织和个人的环保意识和行为，为保护共同环境作出贡献。该部还将加强与各级、各部门、各地方、各组织和单位的配合，及时解决自然资源和环境领域存在的困难和问题。

2021年，自然资源与环境部解决了1,874份登记卷宗，颁发了土地使用权证书、房屋所有权证书和其他土地附属资产证书，为组织办理了土地变更登记；解决了172,627份登记卷宗，颁发了首次土地使用权证书，颁发、换发、办理土地变更登记，为家庭办理了证书错误更正。