课外辅导与学习：义安省的家长和老师怎么说？
课外学习和辅导是切实的需求，校内外都以多种形式开展。因此，教育培训部发布的课外教学和辅导管理草案引起了教师和家长的关注。
额外课程——确实有必要
从孩子上小学一年级到现在九年级，荣市雄禄乡的陈氏香女士每年都至少为孩子报名参加两门课外文化课。小学毕业后，课外课程的难度越来越大，她打算让孩子参加登泰梅中学的入学考试。
孩子上初中时，除了为了备战十年级入学考试而额外选修的数学、文学和英语三门课外辅导班外，还报了一个英语专业课班。辅导班的课表一周七天都排得满满的，但母子俩仍然忧心忡忡。
我认为考试竞争非常激烈，题型也变化很大。因此，如果孩子只在学校学习，很难保证他掌握足够的知识在考试中取得高分，所以他仍然需要参加课外辅导班。
Tran Thi Huong 女士，Hung Loc 公社（荣市）
被称为了解更多但现在看来，课外辅导似乎已经成为许多学生的“主要学习内容”，尤其是在城市和中心城区的学生。为了让孩子参加课外辅导班，许多家长不得不费尽周折地寻找老师，并愿意花费比正规学校学费高出几十倍的费用。
据荣市方面称，目前大多数级别的课外辅导课平均价格在每节课7万至10万越南盾之间。但是，如果学生学习专业科目、英语或备考外语证书，则每节课的价格在15万至20万越南盾之间，而且每班最多可容纳30至40名学生。
尽管学费昂贵且入学不易，但奠州县、安城县、都良县、宜禄县的许多家长仍愿意租车驱车数十公里，只为让孩子到荣市跟随名师学习。因此，补习班的费用也翻了一番。
除了向名师学习外，许多家长选择通过培训中心或校外机构进行学习。目前的问题在于，这些机构虽然也属于教育机构，但它们拥有自己的教师和学生，并按照各自的课程和教学计划进行授课，有些中心甚至拥有超过1000名学生，但这些中心的质量管理却较为松懈。
就连教育培训部也管不了，因为目前课外辅导和学习是一种不需要任何条件的商业活动。
学校和教师的职责
除了课外辅导班，大多数学校还会在校内开展额外的教学活动。因此，初中生通常学习三门科目：文学、数学和英语。高中阶段，除了数学和文学这两门主修科目外，学生还可以根据自己计划参加的毕业考试科目（即申请大学的科目）选修其他科目。
关于课外辅导问题，教育部于8月底发布了课外辅导条例草案，其中包含多项新规定。根据新条例，学生如需参加课外辅导，须向学校提交申请。但新条例要求，在开设课外辅导课程之前，各专业团体必须召开会议，商定并向学校负责人提交其所负责科目的课外辅导方案。方案制定完成后，学校代表须与家长协会代表会面，商定具体开设哪些科目和年级的课外辅导课程。在此基础上，学校允许学生自愿报名，并安排课程和授课教师。
据教育培训部称，这一改变旨在使课外教学和学习的组织更加统一，同时确保实用性、透明度，并造福学生。
此外，教育部对教学时长和学习安排有明确规定，并根据学校计划组织教学活动，其中小学每周不超过35节课；初中每周不超过42节课；高中每周不超过48节课。关于教师参与课外辅导，新草案删除了此前明确禁止公立学校教师组织课外辅导但允许其参与校外辅导的规定。
相反，公立学校教师如果为本校学生在校外开设额外课程，无需事先获得校长许可。但是，他们必须向校长报告并列出这些学生的名单，并承诺不使用任何形式的胁迫手段来教授额外课程。教师还必须承诺不使用额外课程中教授的例题、问题或练习来测试或评估学生。
关于这份草案，许多教师表示，这些新规符合当前实际情况。教师自身也有机会做出贡献，发展自身才能和智力，并通过合法途径获得额外收入。
长期以来，关于课外辅导和课后学习，一直存在着许多不同的观点。但我认为，课外辅导必须以“需要”为基础，也就是说，有的优秀学生希望通过课外辅导来提升自己，有的学习基础薄弱的学生希望通过课外辅导来提高，而课外辅导必须达到既定的目标。这样，家长和学生才能获得良好的学习效果，老师也能收获物质和精神上的双重回报。
Le Van Thanh 老师 - Dang Thai Mai 高中 (Thanh Chuong) 校长
在邓泰梅中学（清章），长期以来，学校一直按照三个原则开展课外辅导：家长自愿参与、只教授毕业考试所需的科目、只教授主课时不足以涵盖的知识。目前，学校的课外辅导费用为每节课2万越南盾，其中约80%直接支付给授课教师。这一收费标准符合越南教育培训厅的规定。
事实上，尽管学费相当低廉，农村地区的学生选择也不多，但许多学校的入学率仅略高于50%。特别是对于12年级的学生，有时学校老师会自愿开设免费补习班，但仍然需要鼓励他们来上课。
邓泰梅中学的校长黎文清老师认为，辅导也是衡量教师能力的一种“标准”：学生在注册时可以“选择”老师，这也要求教师努力学习、认真钻研、提高专业技能，以证明自己的能力。
从管理角度来看，教育培训厅政治思想继续教育科主任阮孟河先生也赞同这份新草案，因为现实中仍然存在大量课外辅导的情况。一些公立学校教师忽视课堂教学，转而专注于课外辅导的知识传授，并在课外辅导结束后进行定期测试……
因此，如果课外辅导得到严格管理，就能增强教师的责任感，保障学生的权益。阮孟河先生也认同，必须正确认识到辅导和学习是教师和学生的真正需求。因此，除了加强校内课外辅导的管理外，公立学校的教师还需要有更多机制和监督手段来监管他们在校外独立机构的辅导活动。
目前，课外辅导机构的管理尚无相关规定，因此，如有必要，检查、监督和处罚都将非常困难。有必要将校外辅导作为一种有条件经营类型进行规范，以便相关机构、部门和行业能够协调合作，与外语培训中心、生活技能培训中心等机构共同开展管理和相关工作。
阮孟河先生 - 教育培训部继续教育政治意识形态司司长
