建议全省纠正实践中存在的诸多缺点和困难

第三小组讨论由县委副书记、清章县人民委员会主席郑文雅同志主持。图片：梅花

第三组参加的是省委常委：省人民议会常任副主席阮南定，省委民运委员会主任玉金南，省人民委员会常任副主席黎鸿荣，省各厅局、行业、领域的领导和专家代表，青章县、杜良县、安山县、新祺县和义丹县领导。

重视解决新农村建设水泥供应问题

新岐县代表黎氏縣（Le Thi Theu）在讨论开始时表示，新农村建设单位和先进新农村建设单位的水泥供应缓慢。虽然这是一项常规性的年度任务，而不是一项临时任务。

例如，2021年的水泥要到2022年4月才能收到，而2022年的水泥尚未到位，而雨季即将到来，给地方建设和完成标准带来了困难。

新岐县代表黎氏缨（Le Thi Theu）表示，水泥供应不足影响了地方新农村建设进度。图片：梅花

对于这一意见，省委常委、省人民委员会常务副主席黎红荣代表和财政部副部长阮青松代表阐明了理由，一方面，按照规定，水泥供应必须通过招标组织，而招标过程和程序要经过咨询、制定单价、招标公告等多个阶段；另一方面，在新冠肺炎疫情期间，许多地方被封锁，制定单价很困难，因为无法进行实地调查。

此外，每年4月和5月新农村建设指标下达仍然缓慢。为了解决这个问题，农业与农村发展厅的职责是建议省人民委员会及早将新农村建设指标下达到地方，在此基础上，财政部将按规定进行招标。

省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志阐述水泥供应缓慢的原因。图片：梅花

第三组代表还讨论了农业生产效率问题。黄氏红杏代表（杜良）指出，投入原料价格上涨，生产困难，农民生产效率低，导致地方出现荒田现象。

陈廷全代表（杜良）也对农业感兴趣，他建议该省研究和完善农业支持政策，以减少农民的困难。

黄氏红杏代表（Do Luong）反思农民在农业生产中遇到的困难。图片：Mai Hoa

在解答代表们对行业咨询和管理职责所关心的问题时，农业与农村发展局局长阮文德代表介绍了行业近期采取的措施，如加强对投入材料质量和价格的检查和监督，严厉处理违规行为；引导农民向清洁、有机方向生产，向农民推广使用微生物肥料，限制使用无机肥料，在畜牧业中引导饲养草饲牛以获取农作物肥料；建立集中生产模式，吸引企业投资，引进机械化生产，减少体力劳动，提高生产效率。

关于农业政策扶持力度，农业与农村发展厅厅长表示，目前该省出台的政策较多，扶持力度也相当高。例如，建设网箱房的扶持政策为每栋2亿越南盾；高科技养虾模式的扶持政策为每套2.3亿越南盾。购买犁、插秧机、收割机、无人机等农具的扶持力度为总价值的20%；养殖场扶持政策为每套3亿越南盾……

农业与农村发展部部长阮文德代表讲解了一些与农业相关的问题。图片：Mai Hoa

关于农业，省人民委员会常务副主席要求农业与农村发展厅配合省统计局审查和汇总农民弃耕面积数据，以便制定具体指导方针；同时，全面汇总农业政策，向省人民议会代表和地方人民通报。

需要消除村庄合并后的缺陷

在第三小组讨论中，代表黄氏秋庄（义丹县）、郑文雅（清章县）、黄氏红行（杜良县）、陈玉山（新祺县）等代表反思了村镇合并后基层存在的问题。合并后，许多村镇人口、面积和工作量都有所增加，但村镇工作队规模却没有扩大，有些地方甚至有所减少。

这影响了村里工作人员的思想心理，导致很多地方党支部书记、村长都很难找到人来当。

黄氏秋庄代表（县委书记、义丹县人民议会主席）建议，省政府应制定政策和机制，鼓励各村组积极参与。图片：梅花

代表们建议，我省可向中央建议修改2019年政府发布的第34号令，或研究制定支持和激励党委和政府“长臂”工作的政策。

省人民委员会常务副主席感同身受，与在街坊、村落、乡村和公社工作的人们一样，经常遇到许多实际问题，他表示，目前，根据政府第34号令的规定，该省对这类群体实行“最高限额”的政策。为了满足这些需求，省级预算难以平衡，尤其是在关键项目的压力下，需要巨额预算，而全省预算收入低于支出的情况下。

财政部副部长阮青松代表解释了对参与抗击新冠疫情的医务人员的支持为何迟迟未能到位。图片：Mai Hoa

陈玉山（Tan Ky）代表对矿产开发项目评估和许可的流程和质量表示担忧。图片：Mai Hoa

另一方面，一些地方的街区、村、村、小村合并，虽然合并了2-3个小村，但尚未达到350户。省提出的合并方案，是基于一些地方在合并前，仍有350户以上小村管理良好、运转良好的实际情况。省人民委员会常务副主席也希望省人民议会代表们能够深入基层，与省政府共渡难关。

代表们还提到并反映了矿产开采管理和许可、土地使用权证发放积压和困难、农村电网基础设施不足、公共投资到位缓慢、参加抗击新冠肺炎疫情的医务人员津贴发放缓慢等诸多问题，省级部门、行业和领域领导代表分析了原因并提出了解决这些问题的具体方案。

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志强调，省人民议会常务委员会的工作精神是开拓创新、密切关注并有效解决实际问题。图片：梅花

在小组讨论会上，省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志就与会代表感兴趣的省人民议会活动及会议文件准备情况等若干问题进行讲解和澄清。

省人民议会常务副主席也肯定了2021-2026年任期省人民议会的创新精神和提高活动质量，从联系选民的质量、监督工作、会议组织等方面来看……省人民议会常务委员会的观点是创新、密切关注和有效解决实际问题。