调整安胜水电站规划：倾听民意！

有一个调查，收集意见

关于安胜水电项目计划在阮溪（又称会阮溪，位于越南祥阳县安胜乡）上建设的安胜水电股份公司投资兴建。该水电站设计装机容量11兆瓦，总投资近2400亿越南盾；于2009年10月25日开工，预计2011年竣工投产。然而，开工仪式结束后，投资者却“杳无音信”，2013年10月，安胜水电项目正式“停工”。

因此，我们非常关注这些信息。为了证明这一点，记者确认，2020年10月，该选区的选民襄阳有人向国会代表提出了建议。“选民们迫切要求国会代表尽快提出意见，阻止祥阳县继续建设水电站。乂安报记者将进行调查……”——记者强调。

安胜水电站的规划建设地点位于Ngon村尾，Xop Khau村头；Nguyen溪，Ngon村尾；A户人家的房子位于Nguyen溪附近。图片：Nhat Lan

经联系祥阳县人民议会副主席卡文渥先生核实，此事确实发生过。具体来说，2020年10月7日，由国会科学技术环境委员会副主席黎光辉先生和阮友球少将组成的省国会代表团与祥阳县选民见面。选民代表要求国民议会代表必须尽快征求意见，确保主管部门不再继续在祥阳县建设水电站。阮友球少将就此意见进行了交流，并承诺将向省级和中央级主管部门转达祥阳县选民的意愿。“国会代表与选民会面的同时，工作组正在对原安胜水电站项目进行勘察，就补充规划征求意见……”——祥阳县人民议会副主席卡文伍说道。

记者联系祥阳县人民委员会了解情况获悉，2020年10月14日，工贸厅向有关部门、行业和县委、祥阳县人民委员会、安胜乡和安化乡人民委员会发出了第1733/SCT-QLNL号批示，就调整安胜水电站项目规划的建议提出意见。

第1733/SCT-QLNL号批示内容通报，2020年10月1日，省人民委员会签发第6728/UBND-CN号批示，责成工贸厅主持并配合各厅、部门、地方审议双桥股份公司关于修改安胜水电站规划的建议。2020年10月7日，工贸厅组织由有关厅、部门、单位代表组成的工作组会同祥阳县人民委员会、安胜乡和安化乡人民委员会前往现场视察，并与双桥股份公司进行工作对接。在现场视察后，双桥股份公司听取了工作组成员的意见，并指示咨询单位完成卷宗。截至2020年10月13日，双桥股份公司已收到第269/SDCC-TTTV1号报告。因此，工贸厅要求各有关部门、行业、单位会同祥阳县人民委员会，根据该报告及第269/SDCC-TTTV1号报告，向工贸厅提交书面意见，以便工贸厅进行汇总并上报省人民委员会。

基地没听说过，不知道！

来到安胜乡，当地官员把我们带到了2009年水电站奠基仪式的地点，并告知我们：“根据投资者提供的文件，安胜水电站的规划已经改变。此前，水电站大坝位于Xop Khau村下，现在计划将其移至村内，以免影响村民的住房建设。” 问：根据新的规划，安胜水电站水库将影响哪些地区？ 安胜乡官员介绍，安胜水电站水库与阮溪、查哈溪、银溪相连，分布在安胜乡Xop Khau村、安化乡Xieng Lip村、Coc村、Ngon村和Canh Khin村。 “据我了解，这5个村的稻米产区均受到影响，至于房屋和土建工程，区里正在负责Xieng Lip村的建设。”这位官员说。

Ngon村位于48C国道沿线，与Xop Khau村相邻。沿着这条国道行驶，我们看到3户人家的房屋、菜园和养殖场都位于Nguyen溪边。此外，国道有些路段地势较低，靠近溪流，如果修建水电站，势必会对当地产生不利影响。在Ngon村，我们见到了村支书卢文绍。问及安升水电站扩建规划的调查和磋商情况，卢文绍表示，他并不了解。卢文绍说，全村只有3户人家住在低洼地区，每逢连日降雨，这些地方经常被水淹没；但田地和菜园基本都位于溪流沿岸，因此，听到有关水电站的消息后，他非常担心。恩贡村党支部书记说：“村长有没有消息，我都不知道，公社也没有上报，希望上级能把情况充分传达，让群众问起的时候，知道怎么回答……”。

在安化乡，我们沿着阮溪、查哈溪和银溪走去。这些地方有田地，也有不少民房。值得注意的是，在香利村，有些户人家的房子地势很低，靠近查哈溪。据香利村村长梁氏娣介绍，这里每逢雨季就经常被水淹。全村179户人家，从香利桥到Xop Kha路口，有87户人家经常被水淹，其中30多户被水淹得很深。“去年发洪水，有些房屋被淹了2米深。老百姓受灾很严重……”梁氏娣说道。我问村长，他是否听说过安升水电站规划的调查？ Dau女士回答说：“我只知道很久以前安胜水电站举行了奠基仪式，但最近一直没有进一步的消息。公社也没有向村干部通报任何消息……”。与Ngon村党支部书记Lo Van Thi U先生一样，Luong Thi Dau女士也表示：“作为村干部，我们希望尽早了解情况，这样当群众询问时，我们才能知道如何回答。无论我们做什么，都必须让基层干部和群众知道……”。

一定要得到民意！

根据安胜县政府提交的安胜水电项目规划调整说明文件，投资者提出的方案将最大程度地减少对居民的影响。文件编号269/SDCC-TTTV1显示，投资者已采纳安胜县安化县祥阳县各部门、分支机构的意见（在2020年10月7日实地考察后举行的会议上），并承诺，如果将该项目纳入规划并实施，将确保社会保障和人民权利，并为全省经济做出贡献……

然而，通过讨论，祥阳县的领导们明确表达了他们的担忧，因为洪水来袭时，他们经常直接前往安化和安胜乡的薄弱环节，帮助民众抗洪。至于卡文奥先生，他不认为安胜水电项目规划调整计划能够限制其负面影响。奥先生说：“2019年的洪水，虽然没有水电站，但查哈溪的水位却高出了桥面约0.5米。如果有水电站拦住水流，到时候洪水来袭，后果将不堪设想……”

祥阳县人民委员会主席潘德山表示，他参加了2020年10月7日的实地考察，并在随后举行的会议上发表了意见。祥阳县人民委员会主席表示：“我在会上明确了县政府的观点，即祥阳县赞同吸引投资建设清洁能源的政策。但是，祥阳县水电站众多，一些水电站存在一些长期存在的问题和障碍，尚未得到彻底解决。因此，投资者需要组织一次会议，听取受影响地区民众的意见。如果民众同意，地方当局同意，祥阳县人民委员会将向县委常委会征求意见，然后才会有意见……”

我们多年来关注祥阳县的实际情况，理解当地领导的想法。因为尽管该地区有很多水电项目，但这个30多岁的山区人民并没有从中受益，不仅如此，他们还要承担许多后果。就像安胜水电项目一样，在奠基仪式之后，“金匪”问题持续了很长时间，摧毁了阮江、银江和查哈河两岸的稻田和蜜田。因此，在当前形势下，无论投资者提出什么样的最优方案和计划，倾听和解决人民的愿望才是当务之急！