阮文统同志：雄原省要发挥现有优势，连接经济空间。

省委副书记阮文统同志在大会上发表讲话。图片：梅花

尊敬的国会！

尊敬的老同志们、越南英雄母亲们、尊敬的代表们、各位来宾：！

今天，雄原县委隆重召开2020-2025年任期县委第29次代表大会。这是县政治生活中极其重要的事件。我谨代表省委常委和省工作代表团，向大会致以最热烈的祝贺。预祝大会取得圆满成功。

兴原县是一个有着悠久历史文化传统的县级市。这里被誉为“人杰地灵之地”，孕育了众多杰出的历史人物，并在1930年至1931年义静苏维埃运动中留下了浓墨重彩的一笔。兴原县人民具有革命传统，勤劳、智慧、好学、勇于创新。

基于这些历史文化价值，在过去的任期内，兴原县党委和人民发扬革命传统，团结一致，克服困难，努力奋斗，在各个领域取得了许多重要成果。

经济持续向好，2016-2020年平均增长9.16%。经济结构持续优化升级，新农村建设成效显著。文化社会事业蓬勃发展，社会保障得到有效保障，人民物质精神生活得到改善。国防、地方军事、政治安全和社会治安安全等任务得到有效履行。党的建设和政治制度建设取得许多积极成效。

我谨代表省委常委会对兴原县委、县人民在过去的任期内所取得的成就表示热烈的赞扬和祝贺。

出席大会的代表。图片：Mai Hoa

亲爱的同志们！

除了取得的成就，我们也要清醒地看到一些不足和局限性。十八大决议中的一些目标（包括经济增长率、人均收入等重要指标）尚未实现。招商引资成效不彰；社会经济基础设施建设尚未满足发展要求；行政改革进展缓慢。

犯罪、社会弊病、特定区域安全、民众投诉等形势依然复杂。党组织的领导和指导能力、政府的管理和运作能力、祖国阵线和群众组织的活动仍然存在一定的局限性。

我建议大会对上述缺点和局限性进行讨论、分析和深入评估，查明原因，吸取教训，从而提出有效的解决办法。

雄通乡领导监督该地区灌溉系统的建设。插图：Mai Hoa

尊敬的国会！

提交大会的政治报告相当详尽地阐述了2020年至2025年期间的主要方向、任务、目标和措施。省委常委会和各部门也提出了意见，并发布了总结通知。在本次会议上，我谨建议并强调以下问题，供大会审议。

首先，兴原县需要全面准确地评估未来一段时间内影响该县发展的重大因素。我们的祖先有句谚语：“一近市，二近河”。这指的是贸易、经商、工作和生活的便利。兴原县的辖区兼具这两点：毗邻荣市一级城区，沿着林河，从兴林县延伸至兴春县、兴舍县、兴隆县，直至兴灵县（这些是合并前人们熟悉的乡名）。

兴原县地域狭小，人口众多，人口密度高。从劳动力结构和耕地面积来看，该县是一个传统纯农业县。近年来，该地区涌现出许多大型项目。

该省的指导观点和思想是，在荣市附近地区，将限制对环境影响大的行业发展，鼓励在发展过程中朝着提高全要素生产率方向的投资。

出席大会的代表。图片：Mai Hoa

我想和大家分享以下一些工作：

第一，关于规划和土地利用规划。虽然兴原县面积不大，但拥有大片土地，适合开展省级大型项目以及其他交通和灌溉基础设施建设。其余地区在物流方面的优势明显不足。

因此，该区土地资金的使用要节约，确保生产和服务链的便利，避免碎片化、割裂化和分散化；优先发展高科技、占地面积小、吸引科技研究活动的项目和生产经营活动；关注小型手工业；进一步提高单位耕地面积的产值。

兴原县新农村一角。摄影：Sach Nguyen

周一，为兴原县，特别是兴原市及各镇的建设和城市发展做出贡献；发挥好与周边地区衔接、共同发展的作用。可以说，兴原市的现状是兴原县城市发展局限性的典型体现。

我们不难看出，该镇的规划、城镇空间布局、基础设施建设、建筑面貌、功能分区等都处于较低的发展水平，城镇的经济文化引领作用还比较模糊。

要求与荣市连接为统一的经济空间，尽量减少雄原省与荣市之间行政空间边界带来的困难和障碍......

因此，雄原省的任务不仅是研究自身的内部问题，还要研究荣市的发展趋势、优势和劣势，为雄原省选择一条合适的道路，为雄原省选择发展机遇......

与荣市的“统一经济空间”理念将引导我们思考有机关系，思考经济发展方向和模式的合理划分：从产业、领域到产品、商品、服务......

荣市需要什么？荣市不能做什么？如果兴阮县和荣市联手，什么对双方来说会更好、更有利？……这些都是必须时刻牢记的问题，并且必须根据每个时间点的具体情况和现实背景找到合适的答案。

城市问题的另一项内容是发展集镇，即人口和劳动力可以集中的地区，以确保有效的投资和发展……

我特别希望不久的将来，林江沿岸的乡镇中能有许多城镇发展与旅游相结合的生态旅游，以了解像雄原这样富有传统土地的文化和历史......我认为同志们应该更加注意与南丹紧密联系——将其作为共同发展的特别旅游目的地。

兴原省一些杰出的经济模式。图片库

周二，关于新农村建设，雄原县即将完成全县新农村规划，同志们正在制定建设先进新农村和模范新农村的目标。这些目标的具体内容是什么？其形式和特点是什么？雄原县是否有具体的定性和定量标准？关于模范新农村？

所有这些问题都必须尽快得到解决，以确保建设进程步入正轨，缩短具体任务的实施时间。新农村、先进新农村、典型新农村建设，必须始终以每个人、每个社区的实际生活水平、精神文化生活和安全（自然环境、社会环境）为支柱；其中，对人民生活水平的评估必须极其准确、贴近现实，而不能仅仅看一些外在形式的笼统统计数据。

追求，或者说，建设新农村的核心价值之一。过去，人们追求成果（设定规划目标），注重形式（仅依靠少数基础设施工程来评估），在新旧思维中也存在着一种简单而极端的“新”概念。这体现在“混凝土化、固化工程”运动以及当今农村住房建设中的孤立和分裂主义中。

我们忙于追求一些问题，却忘记了新农村最伟大、最可持续的价值在于友善：善待自然环境，视自然为“母亲”、守护者；善待社会环境，这是责任，是邻里之爱。让我们让乡村永远成为我们想要回归的地方。

周三，行政改革力度加大。尽管党和国家早已出台行政改革方针，但现实表明，这仍然是各级、各部门履行职责任务过程中最受限制的问题之一。

不落实明确的行政改革要求，会产生不良后果，引起民众不满，影响民众权益，造成社会拥堵，阻碍社会正常运转和发展，更是官员责任感和道德素质下降的体现……

因此，本届政府要注重发挥领导引领作用，大力推进行政改革创新。要有计划地对各机关、单位的办事流程进行梳理，坚决杜绝规章制度以外的流程和做法，给群众和企业带来不便；要耐心听取群众和企业的反馈意见，对违规、失职失责的干部要严肃处理。

我强调行政改革，因为这对实现雄阮未来时期吸引投资、发展生产经营、服务人民的目标极其重要……

秩年，在干部工作方面，首先要克服上届工作中存在的局限性和薄弱环节，如人事安排、选拔任用方面的继承性和连续性没有得到积极保障；各级领导干部的突破性思维和敢想敢做精神不强；各级干部的工作效率和工作质量不高……

未来时期，任务将更加艰巨，工作要求也更高。因此，提高干部、党员、党委、机关和各级政治体系的能力和责任感，对阮雄而言是十分重要的课题。

提高干部队伍素质必须与深化行政改革、发挥党员领导干部的模范带头作用相结合。此外，还要注意创新工作方法，密切联系基层，把握形势，把任务落实到位作为衡量干部队伍能力的重要标准……

大会结束后，我要求第二十九届县委执行委员会尽快制定行动计划和行动方案，指派具体组织和个人负责尽快落实大会决议。我相信，雄原县委和人民将以高度的政治决心，努力圆满完成大会决议提出的各项目标和任务。

祝愿兴原县党委和人民继续弘扬苏维埃英雄传统、黎鸿峰总书记的祖国，在新的任期内不断取得新的胜利。

祝各位代表、同志们身体健康、幸福安康！

非常感谢！

（义安报标题）