计划合并52个省，保留11个省市

司法部刚刚公布了国会常务委员会关于行政单位设置决议草案的评估文件和提交文件。

根据决议草案和提交的文件，省级和市级行政单位的划分标准包括自然面积；人口规模；历史、传统、文化、宗教、民族；地缘经济；地缘政治；国防和安全。

其中，自然面积和人口规模的标准是根据国会常务委员会关于行政单位标准和分类的第1211/2016号决议（2022年修订补充）确定的。

此外，草案还指出，对于地处偏僻、难以组织便捷交通联系的行政单位，或者地理位置特别重要、影响国防安全和维护国家主权的行政单位，不得安排。

哪52个省市将合并？

根据排列方向标准，预计全国有11个省级行政单位保持不变，包括：河内、顺化、莱州、奠边、山罗、高平、谅山、广宁、清化、义安、河静。

其余52个省级行政单位将进行调整，包括海防市、胡志明市、岘港市、芹苴市4个市和河南省、兴安省、永福省、北宁省、太平省、海阳省、南定省、宁平省、北干省、太原省、富寿省、北江省、和平省、宣光省、老街省、安省48个省。白县、河江省、宁顺省、广治省、富安省、广平省、广益省、庆和省、得农省、西宁省、平阳省、平顺省、平福省、巴地头顿省、槟椥省、薄寮省、永隆省、后江省、茶荣省、前江省、朔庄省、同塔省、安江省、隆安省、Ca茂, 广南,平定、多乐、同奈、嘉莱、昆嵩、林同、坚江。

草案还规定，省与省合并后称为省，省与直辖市合并后称为直辖市。

调整后，全国人民公社不足3000个。

撤并乡级行政单位时，还必须认真考虑历史、传统、文化、民族、宗教、信仰、风俗习惯、地理位置、自然条件、区域联系等具体因素。

4个以上乡级行政单位合并的，可以不考虑面积、人口标准。

然而，重组后，公社级行政单位的数量必须比现在减少70-75％，才能按照两级模式（不再是区级）计算地方政府重组，而不是像过去几十年那样按三级模式。

乡镇合并将按照“原样合并”的原则进行，可以将一个区的乡镇合并到另一个区的乡镇中。乡镇与乡镇合并时，经整理后，新的行政单位称为乡镇；乡镇与坊合并时，经整理后，新的行政单位称为坊。

根据草案，按照上述标准和方法，预计全国10035个乡级行政单位中，需要调整的乡级行政单位约9996个，调整后全国乡级行政单位数量将不超过3000个。

在名称方面，各地将主动选择，鼓励新的乡级行政单位以原有的区级行政单位名称命名，并附加序号，以利于信息数据的数字化和更新。

支持每省减免1000亿越南盾、每乡减免5亿越南盾

关于人员编制，决议草案规定，调整后新的省、乡行政单位的干部、公务员和公务员数量不得超过调整前省、乡行政单位现有人员总数。

但该数字须于本决议生效日起五年内逐步减少。

此外，担任领导、管理职务的干部，其工资、津贴政策制度自安排之日起也保留6个月，保留期满后，按照新的工作岗位按规定执行工资、岗位津贴政策制度。

为支持和便利地方落实行政单位安排，草案规定，中央预算将向获得额外预算结余的地方提供一次性支持，每减少一个省级预算结余1000亿越南盾，每减少一个乡级预算结余5亿越南盾。该预算来源将于2026年拨付至地方预算。