被称为社会化的“负担”

我的哈• February 20, 2023 19:39

（Baonghean.vn）——社会化教育是教育培训机构允许收取的费用之一。然而，社会化教育“按计划”继续受到公众的褒贬不一的评价。

很多感受

NLH女士的孩子在黄叔康中学读十年级。最近，在一次家长会上，她听到老师和家长会代表宣布，今年她孩子的社会助学金将达到每名学生100多万越南盾，这让她感到非常惊讶。据她介绍，这笔金额是她孩子上小学或中学时的三倍。

同时，她和很多家长一样，也不清楚这笔钱到底用在什么地方，由谁来监管。对于很多经济条件困难、孩子上学较多的家庭来说，这也是一笔不小的数目。

黄叔康高中学生上课时间。图片来源：My Ha

最近，社交网络上也分享了有关河辉塔高中筹款活动的信息。社交家长收取的费用超过每名学生100万越南盾。尽管知道社会化是教育部门的政策，学校可以收取费用，但许多家长仍然对学校的社会化收费感到担忧，甚至怀疑。

家长D.LQ也表示：我认为，我们不应该再收取社会化收费，而应该像以前一样继续收取建设费，规定多少，交多少。把社会化收费说成“不奖不罚”似乎有些过分，而且每年都会引起轩然大波。另一位家长说：“每个学校都是这样。光是基金就有4-5种基金：学校基金、家长基金、班级基金”……

年初实施收费，不仅家长，老师，尤其是班主任，都倍感压力。正因如此，近年来，不少老师不再由班主任公布收费和支出情况，而是要求家长会“扛起”实施，代替班主任承担这项艰巨的任务。

黄氏康中学正在调动社会资源，对整栋旧教学楼进行翻新，预计预算超过25亿越南盾。图片：My Ha

荣市一位班主任分享道：“社会化收费是强制性收费，学校会根据班级人数为每个班级分配一定比例的学费。但显然，一个班级里的学生条件并不相同，有经济条件较好的学生，也有经济困难的学生。因此，在执行过程中，我们自己也要考虑周全。如果统一收费，是违反政策的。但如果不收费，老师们就无法完成他们的任务。”

无调平

黄树康中学校长潘春潘老师在接受《义安报》采访时表示：“到目前为止，学校只是在第二学期初的家长会上批准了为家长筹集社会资源的政策。但学校尚未确定筹集多少资金以及如何筹集。无论如何，班主任已经向家长收取了费用，这违反了规定。”

黄叔康中学尚未实施社会化收费的原因是，该校2022-2023学年的社会化收费计划尚未获得教育培训部的批准。不过，该校也制定了收费计划，预计本学年社会化收费总额为25亿越南盾。

大多数学校正在调动社会资源，翻新和修缮教室。图片：My Ha

黄叔康中学校长表示，今年筹集的善款与往年相比没有增加，将用于维修、翻新黄叔康中学的教室和设施（旧校舍已使用20年，许多物品已经老化、损坏）（超过26亿越南盾）。
此外，这笔资金还将用于翻新学校的电力系统（3亿越南盾）、安装天花板以及为领导会议室和校长办公室安装电力（1亿越南盾）。学校还将动用超过5亿越南盾偿还黄叔康中学（旧校区项目已完工）翻修、升级和建设的债务。学校预计总支出超过36亿越南盾，其中超过11亿越南盾来自上一学年征收的社会化资金，预计25亿越南盾将用于新增收入。

当被问及这一收费标准时，如果要对全校2300多名学生进行最低“均衡”，即每名学生至少缴纳100多万越南盾的社会化学费，Phan Xuan Phan老师补充道：“在实施社会化学费之前，学校已经采取了许多措施，包括审查设施、请市人民委员会进行评估、进行估算以及向教育培训部提交申请社会化学费的计划。所收取的社会化学费将全部上缴国库，并按规定收取和使用。目前，学校正在计划收取学费，但必须与家长进行讨论、达成一致并获得支持。学校不实行均衡收费形式，对家庭困难学生、贫困学生实行减免政策。

通过了解，在很多学校，不仅是黄叔康高中，大多数高中以及许多幼儿园、小学和中学，社会化资金的征收主要用于购置教学设备、升级改造、修缮或新建校舍。至于学校之间社会化程度的差异，部分原因在于建设项目的规模。在学校需要大量公共投入的情况下，家长的投入会相对较少。

在金莲中学，按照刚刚经教育厅批准的社会化筹资计划，今年学校预计筹资约7亿越南盾，其中购买新电脑预计约2亿越南盾，其余资金将用于维修设施和重建破损的围栏。校长杨文山老师也分享道：学校每年的固定开支来源不多，如果只依靠这些来源来更新和维修设施，是不可能实现的，因此学校不得不动员社会资源。我们学校今年预计维修设施约20亿越南盾，但其中15亿越南盾由区预算拨款，以减轻部分动员成本。

河辉塔中学正在兴建一座新教学楼。部分建设资金将通过社会融资渠道筹集。图片：My Ha

今年，河辉塔高中还计划为2022-2023学年筹集25亿越南盾的资金，用于投资设施建设。其中，2亿越南盾用于偿还三层校舍翻修升级项目的债务；8亿越南盾用于偿还根据市人民委员会2019年决定翻修升级围栏、体育馆和运动场项目的债务；15亿越南盾用于实施新建三层校舍及配套设施的项目。

该校校长高青宝老师也表示：“如果要偿还所有建设和新建债务，河辉塔高中今年需要筹集130多亿越南盾，要筹集到足够的资金，我们得筹措好几年。学校还会利用其他资金来源，比如节余预算、学费、额外教学资源……但每年我们只能筹集到7亿越南盾左右。目前的困难在于，对于新建项目，虽然国家会提供部分支持，但剩余部分学校必须自行落实配套资金。如果不动员社会力量，学校就无力承担修缮和新建教室的费用。”

需要协调，慎重考虑

关于社会化问题，目前，教育培训厅仍在继续审批全省公立高中的社会化方案。教育培训厅计划财务处处长武氏清平表示：“近年来，教育部门严格执行学校收支管理文件，因此，大多数学校在实施包括社会化征收在内的征收之前，都遵守规定，属于合法征收。

在教育领域，为控制收费，教育部在审批社会化资金时也提出了一个观点，即只审批修缮教室、厕所、增购教学设备等项目，不得动用社会化资金购置最低限度的教学设备。在实施过程中，学校绝对不能实行级差收费，不能设置最高收费或最低收费，必须由家长与学校协商，根据家长、学生情况和当地实际情况确定。

按照指导意见，社会化收费要分5个步骤进行，必须进行监督和宣传，让家长知情、商量。