发展自愿性社会保险的解决方案

(Baonghean) - 自愿社会保险（VSI）是一种具有诸多优势的保险形式，它可以帮助个体经营者、农村居民等减少养老困难和风险。为了发展此类保险，省社会保险局采取多种形式进行宣传，普及新规，并向民众补充自愿参加社会保险的优惠政策。

自愿性社会保险是劳动者自愿参加的一种社会保险，选择适合自身收入的缴费标准和支付方式，享受规定的社会保障制度。自愿性社会保险的参保对象非常广泛，年满15周岁及以上、未参加强制性社会保险的越南公民均可参加自愿性社会保险。

截至2016年3月31日，义安省共有21765人自愿参加社会保险，达到越南社会保障局下达的73.58%，约占自愿参加社会保险总人数的30%。由于义安省是全国第一个为农民实施社会保险，并随后转交省级社会保险管理的省份，因此该省自愿参加社会保险的人数相当庞大。一些县的参保率较高，例如：太和县、义丹县、杜良县、安城县等。

东南经济区工会官员对社会保险法提出质疑 在培训班上。

该省社会保险征管厅副厅长陈氏夏表示，参加自愿性社会保险的人员享有多项福利，如达到年龄要求并缴纳社会保险20年以上，可按规定领取养老金；退休时由社会保险机构发给医疗保险卡，享受与参加强制性社会保险领取养老金人员同等的体检和治疗待遇；享受身故抚恤金制度等。

家住荣市关保坊的黎春寿先生，原是永福省一家机械公司的工人。当时，他通过中介机构购买了全额保险。两年前，由于家庭原因，他辞去了工作，回到家乡开办了一家作坊。在坊里社保经办员的建议下，他转为自愿社保。之后，虽然他转行做了自由职业者，但仍然全额参保，因此可以安心生活。黎春寿先生分享道：“以前，我以为只有在政府或企业工作的人才可以缴纳社保并领取养老金。但现在，自由职业者也有机会了。这对我们来说是一件幸事，让我们到了退休年龄时可以少操心一些。”

然而，目前自愿性社会保险参保人数的发展仍面临诸多困难。义安省虽然被认为是自愿性社会保险参保人数较多的省份，但与该省实际劳动力相比，参保人数仍然偏低。大多数县、镇和城市都有参加自愿性社会保险的人员，但这些人员主要集中在经济发达地区，而安山、祥阳、桂峰等许多地​​区的社会保险参保人数较少。

陈氏河女士表示：过去，社会保险政策的宣传动员和落实工作开展不够广泛和同步，导致大多数劳动者和民众对社会保险政策的内容、意义和重要性以及自愿参加社会保险的登记流程和程序缺乏充分了解。此外，义安省地域辽阔、地貌多样、情况复杂，符合自愿参加社会保险资格的人员大多分布在农村、山区、沿海地区，经济条件较差，生活困难重重，无法满足参保条件。

荣市河辉塔坊居民通过宣传单了解自愿社会保险政策。

此外，地方预算资源仍然有限，因此法律没有规定对受益群体提供额外的支持政策。虽然自愿缴纳的社会保险费率根据缴费者的能力而有所不同，但目前最低缴费率为22%（即参保者每月至少缴纳15.4万越南盾），这对于该省农村地区的自由职业者和劳动者来说并非一笔小数目。

自2016年1月1日起，修改后的社会保险法对自愿参加社会保险作出了许多新的规定，部分解决了参保人员的困难，如取消了自愿参加社会保险最高年龄限制的规定，取消了自愿缴纳社会保险费的最低收入水平等于一般最低工资（现为基本工资）的规定，改为规定“自愿参加社会保险的月收入水平由参保人员自行选择，最低等于农村贫困线”，以适应群众的参保能力。

此外，法律还规定，参加者可灵活选择自愿社会保险的缴纳方式，可以一次缴纳未来多年，也可以一次缴纳剩余年限，享受自愿社会保险制度。这些政策将有助于扩大自愿社会保险的参保人数，保障社会保障，并减轻未来的预算负担。

自2016年4月起，第58/2014/QH13号社会保险法扩大了已达到退休年龄但未工作10年以上人员的社会保险缴纳方式，可一次性缴纳自愿性社会保险，领取养老金。养老金领取时间自缴足缺缴年限的次月1日起计算。

自愿社会保险缴费水平。

省社会保险局副局长黎氏勇表示，自2016年4月4日起，劳动荣军与社会部颁布第01/2016/TT-BLDTBXH号通知，详细说明并指导落实社会保险法中关于自愿社会保险的若干条款以来，社会保险部门建议各区、市、镇人民委员会指导辖区内各局、部门、工会、单位、乡、坊、镇人民委员会、社会保险和医疗保险征收机构向所有阶层民众宣传自愿社会保险政策。各区、市、镇社会保险局根据省人民委员会和省社会保险局下达的预算，向征收机构下达预算，责成征收机构发展自愿社会保险参保主体。

此外，各区、市、镇社保局根据越南社会保障行业业务活动管理软件上的数据，主动核查自愿参加社会保险的人数。如符合条件（女性年满55周岁，男性年满60周岁，社会保险缴费年限为10年至20年），则将符合条件的人员名单通知征缴机构。

对于参加人员直接到区社保局办理参保登记，要求在2016年5月份缴纳剩余月份缴费结算养老金的，区社保局将组织收集、接收卷宗，及时为参加人员结算养老金。

另一方面，社会保险领域将继续有效运用信息技术，推进社会保险制度建设和办理，推进行政程序改革，及时、全面地为参保人员解决社会保险政策问题。

明权