7号国道升级项目土地审批：持续未能按时完成
（Baonghean.vn）——尽管省人民委员会已责成项目经过的地方紧急完成场地清理工作，以便在 3 月份移交给承包商进行施工，但截至 4 月初，7 号国道的许多路段仍存在无法解决的场地清理问题。
许多底线
项目升级改造7号国道Km0-Km36路段溪泰—南干段道路整治及治理因暴雨洪水引发的山体滑坡工程已于2022年3月18日获得交通运输部第333/QD-BGTVT号决定批准，总投资额逾1.3万亿越南盾，其中，演州至杜良段道路整治升级工程全长36公里。
该项目分为三个建设包，总投资778.724万亿越南盾（含应急费用）。改造升级完成后，该项目有望将7号国道沿线地区与南北高速公路连接起来。同时，该项目将提升从南坎国际边境口岸到中部沿海省份的交通走廊的开发能力，为该省社会经济发展注入强劲动力。
在位于项目起点的演州，该项目的重点项目之一是穿越演福乡的铁路立交桥。根据设计，该立交桥为2车道8跨，然而，由于场地清理问题，施工单位目前仅在东侧桥台安装了一些梁，而西侧桥台尚未完工。
演州县人民委员会副主席黎孟贤先生表示：“过去一段时间，地方加快了场地清理工作的实施。然而，仍有一些问题无法移交。特别是针对铁路立交桥脚下的问题，县政府目前正在积极动员和与住户沟通，争取尽快移交场地。”
然而，据Hien先生称，对于尚未清理的地区来说，最大的困难在于土地来源的确定，这经历了多个时期和多次土地分配。尤其是过去，地方政府未经批准就分配了土地，但没有明确确定坐标和地块形状。一些家庭要求的补贴和补偿金额超出了国家的规定和政策框架。
在安城地区，包括路线左右两侧，项目总长27.774公里，途经永盛、元盛、宝盛、功盛、美盛5个乡。经过一段时间的宣传和土地清理，截至目前，仍有近2公里的土地因清理不力而未移交。
安城县人民委员会副主席阮文阳表示，在项目经过的地区，县土地清理委员会除了书面答复问题和建议外，还组织与住户进行对话。但许多住户尚未同意签署移交场地给施工单位和拆除沿线材料和建筑物的文件。许多住户要求对被侵占的土地进行补偿，以及对2004年7月1日以后形成的资产进行补偿。许多住户和个人还要求对位于道路保护区内的土地（未获得土地使用权证且无需履行财务义务的土地）进行补偿；以及对以前挖出的土地进行补偿……这些问题超出了国家规定的范围，尽管进行了多次解释和动员，但人们仍然不遵守。
最近一次，即2024年4月2日，安城县补偿与场地清理委员会继续与公城乡的住户进行对话（第二次）。尽管公城乡是安城县的经济社会发展中心之一，并且正在规划建设万寿镇。然而，由于场地清理困难，该地区的交通基础设施仍然非常简陋。据悉，安城县人民委员会将在未来一段时间内继续动员和与持不同意见的住户进行对话。
尤其是在杜良县，目前问题最为严重的两个地方仍然是：阮必上（Hoa Son 乡万安村）家，以及琉山乡琉田村（Do Luong 桥下）的9户居民和加油站。目前，杜良县人民委员会已对阮必上家进行了强制执行，而琉山乡的9户居民正在制定并提交建筑保护方案，等待主管部门批准后再进行强制执行和建筑保护。尽管当地政府积极宣传和动员，但居民们并未遵守。
继续错过预约
由此可见，场地移交延迟不仅影响了工程进度，也导致未清理场地区域的民众遭受粉尘、水患之苦，车辆在该路线上的通行也面临诸多困难。
尤其是地方当局关于按时将工地移交给项目管理单位的指示和承诺也未得到落实。具体来说，2024年2月28日，省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志主持召开工作会议，审查与该项目有关的工地清理、移民安置、技术基础设施工程搬迁等工作。在工作会议上，在听取了演州、安城和杜良县人民委员会领导的汇报后，黎鸿荣同志指示项目经过的地方继续动员整个政治系统参与、宣传和动员组织和个人了解该项目的重要性和意义以及项目的补偿、支持、移民安置和工地清理政策。
其中，要求演州县人民委员会尽快完成剩余手续，于2024年3月30日前完成主干线的场地清理工作。对于剩余地段，需要审查法律程序，组织施工保护。在穿过演福乡的南北铁路立交桥脚下，需要审查相关文件，核实情况，向人民发放尚未发放的土地使用权证。
安城县需完善法律程序，制定规划，组织实施途经美城乡路段的施工保护工作，并坚决开展动员农户移交场地的工作，特别是已同意接受资金的农户。所有工作将于2024年3月完成。
在杜良县，该组织将审查最终程序，公布计划，并组织施工保护工作，争取在2024年3月为琉山乡的9户居民移交土地。此外，该组织还将加强统计工作，并于2024年3月为和山乡阮得尚先生一家制定施工保护计划。
然而，省人民委员会常务副主席指示的3月份截止日期未能实现。这无意中导致项目进度延误。据第四项目管理委员会代表介绍，该项目预计于2023年底完工，但截至2024年第一季度末仍未完工。
显然，鉴于该项目对7号国道Km0-Km36段的改造升级以及对溪泰-南坎段暴雨洪水引发的山体滑坡的治理至关重要，地方政府现在必须更加坚定地清理场地。因为如果他们继续拖延期限，将极大地影响法律的严谨性，影响地方政府的声誉，以及那些自愿带头移交场地的农户的利益。
