需要消除“瓶颈”,移交穿过安城县的 7 号国道改造升级项目用地

田东 January 12, 2024 09:43

(Baonghean.vn)—— 越南永清乡(Yen Thanh)许多居民尚未签署文件,将工地移交给7号国道改造升级项目的施工单位。此外,由于施工缺乏连续性,许多地区下雨时会出现积水,造成环境污染。

关于补偿政策的许多建议

项目升级改造7号国道乂安省溪泰-南坎段Km0-Km36标段及暴雨洪水引发的山体滑坡治理项目已于2021年7月20日根据第1338/QD-BGTVT号决定获得投资批准,投资总额为1.3万亿越南盾,由第四项目管理委员会投资。这是交通运输部批准的2021-2025年中期公共投资计划中的第二个项目。该项目旨在按计划逐步完成7号国道的交通基础设施建设;加强连通性,提高运营能力,确保从南坎口岸(连接老挝)到中部沿海省份的运输走廊畅通无阻;有效促进已投资路段的发展;创造条件支持地方经济社会发展,确保地方国防安全。

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由于补偿方案未达成一致,万清乡许多农户尚未交出土地。图片:Tien Dong

目前,该项目正在由承包商紧急实施,其中最繁忙的是沿演州、安城和杜良县的施工。在安城县,项目途经5个乡:永盛、元盛、宝盛、功盛和美盛,全长约27公里。为实施该项目,安城县补偿委员会制定了补偿方案,为各乡受影响的征地对象提供补助,并公开征求意见,并在部分地区开展了支付程序。

然而,在 Vien Thanh 乡,该项目长度超过 2 公里,影响 72 户家庭和 73 块土地,尽管项目实施已经一年多,但投资者和承包商仍未完成许多路段,因为 14 户家庭尚未收到付款;6 户家庭未受到影响,但尚未移交土地。

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7号国道穿过永清乡的地图。图片来源:Tien Dong

在向公众公布该项目的补偿和场地清理支持计划草案的过程中,安城县人民委员会也通过对话会议直接收到了许多投诉,也通过民众的请愿收到了许多投诉。

目前居住在 Vien Thanh 公社第 4 村的 Ngo Van Men 先生说:为了实施这个项目,他的家人收到了 910 万的补偿通知2但据门先生介绍,实际受影响面积为53平方米2因此,他请求重新勘察测量补偿面积,将该家被收回的面积纳入收回名单,以便按照该家实际被收回的53平方米面积进行补偿。2以及土地上的财产。

或者像居住在 Vien Thanh 公社第 6 小组的 Nguyen Huu Bon 先生的家人报告说,他的家人被没收了 1820 万美元。2总面积339.2平方米2然而,根据公共规划,被没收的土地上的建筑物,包括铁皮屋顶的售货亭、周围的围栏系统、水泥场等,将不会得到补偿,因此 Bon 先生的家人要求对原因做出明确解释。

在永清乡上访的14户居民中,大多数人对补偿金额存有疑问。他们还会比较不同家庭之间的补偿金额,并认为补偿金额不够透明……所以,居民们还没有签字领取土地。

最近,安城县补偿与拆迁委员会于2023年12月20日发布了一份文件,回应了公民的诉求和关切。在这份文件中,安城县人民委员会对居民提出的问题进行了具体而详细的答复,其中指出,居民未获得补偿或补偿金额过低的主要原因是土地被侵占,或在未列入土地使用证的空置土地上进行建设,因此未获得补偿……

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在万清乡,由于场地清理工作尚未完成,许多路段陷入“瓶颈”。图片:田东

对整体进展的影响该项目

2023年12月29日,省人民委员会还颁发了关于最终解决该项目补偿和场地清理工作中存在的问题和困难的第11226/UBND-CN号文件。对于安城县,省人民委员会要求在2024年1月10日之前完成补偿方案的审批,并向受灾群众支付剩余的土地。然而,该期限尚未完成。

安城县人民委员会副主席兼补偿委员会、土地征用清理委员会主席阮文阳先生表示,县政府已收到民众的建议和反馈,并多次作出回应,但到目前为止,民众仍不同意。造成补偿差异的原因是民众使用土地的时间不同。大多数人在7号国道规划边界内的空地上进行建设。县政府已通过文件和对话的形式对民众的建议作出回应,并报告给省人民委员会审议解决。

最近一次是2024年1月8日,安城县人民委员会继续与万城乡的住户进行对话,但群众仍然不同意。

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1月8日,安城县人民委员会与万城乡居民进行座谈。图片来源:春黄

除了场地清理方面的问题外,目前据当地民众反映,由于14户居民尚未将干净的土地移交给建设单位,导致项目实施不连贯,下雨时形成大片水坑,造成环境污染。

据投资者报告,该路段途经安城县,长度为9+180公里至24+600公里。目前,该县尚未移交总计超过27公里(线路左右两侧)的所有土地,因此承包商没有土地进行施工。此外,部分路段已移交土地,但在施工过程中,部分居民阻挠施工,导致施工中断,导致排水沟无法疏通,沟渠部分区域积水,造成环境污染,并给途经该地区的居民带来困扰,尤其是从溪吉桥(宝清乡)到元清乡6村的居民。

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自然资源与环境厅对安城县人民委员会报告的回复文件。图片:Tien Dong

2024年1月9日,自然资源与环境部发布第186/STNMT-QLDD号文件,涉及穿越安城县的7A国道升级项目补偿和场地清理困难。

据此,自然资源与环境厅要求安城县人民委员会对1980年12月18日前使用的土地进行逐一审查,其中涉及道路部分需恢复。在土地使用情况稳定、期限届满且文件齐全的情况下,国家在按规定恢复土地实施项目时,将不再考虑补偿、支持和安置。

同时,对2004年7月1日前违法卖地案件,检查审查土地使用现状、来源、财政义务履行情况。对有担保记录的案件,请县人民委员会提出其他支持意见,报省人民委员会批准。

据杨先生介绍,县政府已将民众对项目建设进度的建议和反馈意见反馈给投资者。县政府还要求投资者将项目现场移交给施工方,以确保项目按计划进行,避免交通拥堵和环境影响。

“针对群众提出的土地征用和补偿建议,今后一段时间,地方各级专门机构将继续做好宣传教育,动员群众充分理解法律规定,尽快将土地移交给建设单位,确保完成既定目标”,杨先生强调。

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