需要消除“瓶颈”,以便为 7 号国道(途经安城县)的改造和升级项目移交土地

田东 DNUM_BCZABZCACE 09:43

(Baonghean.vn)—— 永清乡(Yen Thanh)许多居民尚未签署文件,将工地移交给7号国道改造升级项目的施工单位。此外,由于施工缺乏连续性,许多地区下雨时会出现积水,造成环境污染。

关于补偿政策的许多建议

项目升级改造7号国道2021年7月20日第1338/QD-BGTVT号决定批准投资义安省溪泰-南坎段Km0-Km36路段及暴雨洪水引发的山体滑坡治理工程,投资总额1.3万亿越南盾,投资方为第四项目管理委员会。这是交通运输部批准的2021-2025年中期公共投资计划中的第二个项目。该项目旨在按计划逐步完成7号国道交通基础设施建设;加强连通性,提高利用能力,确保从南坎口岸(连接老挝)至中部沿海省份的交通走廊畅通;有效促进已投资路段的发展;创造条件支持地方经济社会发展,确保地方国防安全。

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由于补偿方案未能达成一致,万清乡许多农户尚未交出土地。图片:田东

目前,该项目正在由承包商紧急实施,其中最繁忙的是沿演州、安城和杜良县的施工。在安城县,项目途经5个乡:永城、元城、宝城、功城和美城,全长约27公里。为实施该项目,安城县补偿委员会制定了补偿方案,为各乡受影响的征地对象提供援助,并公开征求意见,并在一些地方开展了支付程序。

然而,在永清乡,该项目长度超过2公里,影响到72户家庭和73块土地,虽然项目实施已经一年多了,但投资者和承包商仍未完成大部分路段,因为有14户家庭尚未收到款项;有6户家庭没有受到影响,但尚未交出土地。

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7号国道穿过永清乡的地图。图片来源:Tien Dong

在向公众公布该项目补偿和场地清理支持计划草案的过程中,安城县人民委员会也通过对话会议直接收到了许多投诉,也通过人民的请愿书收到了许多投诉。

目前居住在永清乡第 4 村的 Ngo Van Men 先生说:为了实施这个项目,他的家人收到了 910 万美元的补偿通知2但据门先生说,实际受影响的面积为 53 米2因此,他请求重新勘察测量补偿面积,将该家被收回的面积纳入收回名单,以便按照该家实际被收回的53平方米面积进行补偿。2以及土地上的财产。

或者像居住在 Vien Thanh 公社第 6 小组的 Nguyen Huu Bon 先生的家人所报告的那样,他的家人被没收了 1820 万美元。2总面积339.2平方米2但根据公共规划,收回该家庭土地上的建筑物,包括铁皮屋顶的营业亭、周围的围栏系统、水泥场等均不会获得补偿,因此Bon先生的家人要求明确解释原因。

在永清乡上访的14户居民中,大多数人对补偿金额存有疑问。他们还会比较不同家庭的补偿金额,并认为补偿金额不够透明……所以,居民们还没有签字领取土地。

最近,安城县补偿与场地清理委员会于2023年12月20日发布了一份文件,回应了公民的诉求和关切。在这份文件中,安城县人民委员会对居民未获得补偿或补偿金额过低的问题进行了具体而详细的答复,其中主要原因是土地被侵占或在未列入土地使用证的空置土地上进行建设,因此未获得补偿……

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在永清乡,由于场地清理工作尚未完成,许多路段出现“瓶颈”。图片:田东

对整体进展的影响项目

2023年12月29日,省人民委员会还颁发了第11226/UBND-CN号文件,要求解决该项目补偿和场地清理工作中存在的所有问题和困难。对于安城县,省人民委员会要求在2024年1月10日之前完成补偿方案的审批,并支付给被征地人,使其移交剩余的未开发土地。然而,该期限尚未完成。

安城县人民委员会副主席兼安城县土地补偿与清理委员会主席阮文阳表示,县里已经收到民众的建议和反馈,并多次回复,但到目前为止,民众仍未同意。造成补偿金额差异的原因是民众使用土地的时间不同。大多数民众在7号国道规划边界内的空地上进行建设。县里已经通过文件和座谈会的形式回复了民众的建议,并已上报省人民委员会审议解决。

最近一次是2024年1月8日,安城县人民委员会继续与万城乡的住户进行对话,但群众仍然不同意。

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1月8日,安城县人民委员会与万城乡居民进行座谈。图片来源:Xuan Hoang

除了场地清理方面的问题外,目前据当地民众反映,由于14户居民尚未将干净的土地移交给建设单位,导致项目实施不连贯,下雨时形成大片水坑,造成环境污染。

据投资者报告,该项目途经安城县的路段从9+180公里延伸至24+600公里。目前,该县尚未移交总计超过27公里(路线左右两侧)的所有土地,因此承包商没有土地进行施工。此外,部分路段已移交,但在施工过程中,一些住户阻挠施工,导致施工中断,导致排水沟无法疏通,沟渠部分区域积水,造成环境污染,并给途经该地区的居民带来困扰,尤其是从溪吉桥(宝清乡)到元清乡6村的居民。

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自然资源与环境部对安城县人民委员会报告的回复文件。图片:Tien Dong

2024年1月9日,自然资源与环境部发布第186/STNMT-QLDD号文件,涉及穿越安城县的7A国道升级项目补偿和场地清理困难。

据此,自然资源与环境部要求安城县人民委员会对1980年12月18日前使用的土地进行逐一审查,其中涉及道路部分需恢复。在土地使用情况稳定、期限内无需补偿且文件齐全的情况下,国家将根据规定收回土地实施项目,并考虑给予补偿、支持和安置。

同时,对2004年7月1日前违法卖地案件,检查土地使用现状、来源、财政义务履行情况。对有担保记录的案件,县人民委员会应提出其他支持意见,报省人民委员会批准。

据杨先生介绍,县政府已向投资者反馈了民众对施工进度的建议和意见。县政府还要求投资者将场地移交给施工方,以确保项目按计划顺利进行,同时避免造成交通拥堵和环境污染。

“针对群众提出的土地征用与补偿建议,今后一段时间,地方各级专门机构将继续进行宣传教育,动员群众清楚了解法律规定,及时向建设单位移交土地,确保完成既定目标”,杨先生强调。

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