解决教育创新中的冲突

(（Baonghean）- 提交给第十二届全国代表大会的政治报告草案中提出的战略任务之一是：“教育和培训的根本性和全面创新；人力资源开发”。

潘佩珠天才高中的学生参加新学年开学典礼。图片来源：HN

政治报告草案在对教育培训发展进行总体评估的基础上，明确指出了当前的局限性和不足，并确定了未来几年教育培训根本性、全面性创新的总体方向和六项关键任务。这些内容已在2013年11月4日越共十一届八中全会关于教育培训创新的第29号NQ/TW号决议中得到阐述。然而，由于篇幅仅有3页（第35至37页），该部分内容较为简略，并未提及现行教育体系中存在的矛盾。我们认为，政治报告草案需要明确以下矛盾，以便找到解决方案：

首先，知识传授与学生素质能力培养之间的矛盾。政治报告草案明确指出：“继续大力同步创新教育培训基本要素，重视培养学生素质能力”。这一观点源于越南教育现状，即只注重知识传授，而忽视素质能力培养。在教育中，培养学生素质能力，必须以知识传授为前提。然而，由于现行教育模式落后，知识传授与素质能力培养存在冲突。例如，培养学生爱国主义和民族自豪感是提高素质的必要条件。然而，现行的历史教学模式，加上历史作为选修科目纳入考试，导致学生对民族传统的了解越来越少，爱国主义教育难以培养。

其他学科由于传授知识的方式，未能将学生的个性形成过程与自身联系起来，未能为学生的素质和能力发展创造条件。知识传授与素质和能力培养之间的矛盾体现在诸多方面，例如：只学理论，不学实践；“填鸭式”地学习考试科目，不学习其他科目；追逐自然学科，不学习社会学科，尤其是历史；“照本宣科”的教学模式不利于学生的独立思考。课外补习、学习负担过重、学习而没有时间娱乐……这些情况导致学生的智力和个性发展受到阻碍。表面上，学生掌握了丰富的知识，但实际上，这并没有为学生的素质和能力培养奠定基础。为了克服这一矛盾，必须彻底改革现行落后的教育方式，采用将知识传授与素质和能力培养相结合的先进教育方式。

太和镇和孝小学的学生采用VNEN教学法学习。摄影：Huu Nghia。

二是开放教育与提高教育质量的矛盾。政治报告（征求意见稿）明确提出：“完善国民教育体系，建立开放教育体系，推动终身学习，建设学习型社会”。建设开放教育体系是国家工业化、现代化进程中的必然要求，为发展知识型经济创造条件。然而，开放教育对提高教育质量提出了严峻挑战。

过去几年的现实表明，当教育不再局限于正规学校，而是融入到各种形式的培训（在职培训、远程教育、联合培养、自学培训等）之中时，质量正在下降。从中等教育、大学到职业培训，在职培训形式层出不穷，导致培训质量难以控制。开放教育将为公民创造终身学习的条件，但当正规培训和在职培训的质量差距越来越大，以至于许多地方不再招收在职大学毕业生时，我们该如何构建学习型社会呢？

目前，数十万大学毕业生（包括正规和非正规毕业生）失业，这反映出一个现实：教育质量未能满足社会需求。当数十万毕业生失业时，建设学习型社会将失去动力。发展开放型教育体系与提高教育质量之间的矛盾，是我们必须正视的现实，才能找到解决方案。

中央交通学院学生正在进行钢梁结构实验研究。摄影：Huu Nghia。

第三，考试与教育质量评估的矛盾。考试是评估学习质量的一种形式。然而，在当今数百万学生入学的背景下，通过考试评估的学习质量越来越不准确。多年来，教育部门一直维持着一套层层递进的考试体系：试卷、课程作业考试、学期考试、年终考试、转学考试、毕业考试、大学入学考试以及专科学校和精英班的入学考试。这些考试形式大多无法准确评估学生的素质。

毕业率并非教育质量的体现，反而成为衡量教育成就的标准。为了克服这一矛盾，教育培训行业不断改进考试形式，力求简化考试流程，提高考试效率。一场考试“革命”就是将毕业考试与高考合并，打造一场既能评估学生素质，又能决定大学录取结果的全国性考试。

简化考试得到了社会舆论的普遍支持，但专家们提出了一个问题：当考试分数（或测验分数）消失后，评估学生质量的依据又是什么？学习成果评估必须以成绩单为依据，而成绩单仍然包含分数和教师评语。成绩单上记录的分数是否足够准确，足以衡量学生的能力？成绩单上记录的教师评语是否足够客观全面，足以评估学生的素质？看来，虽然考试制度有所改进，但它与教育质量评估仍然存在冲突。要解决这一冲突，我们必须继续创新考试方法，秉持“实践出真知”的理念，从实践中总结经验，并及时做出调整。如何才能使考试结果准确反映学生的学习质量？

我们认为，政治报告草案必须总体解决上述矛盾，并提出切实可行的解决方案，从根本上全面改革教育和培训。

陈鸿科