义安省行政办事：服务群众“三个多”

以“三更”为目标：更加亲民、更加透明、更加便捷，向个人和组织受理、解决和返回行政手续结果（AP）的工作有了明显改善。

“小事做好，大事办好”

清荣坊居民何友山先生到该坊行政服务中心办理土地使用权证由红色封面转为粉色封面的手续。

与人们通常认为的土地手续复杂相反，这次他在接待处就得到了详细的指示，他的文件得到了充分的检查，他的问题得到了立即的解答，而且他不必等待很长时间。

“一切都清晰透明，我觉得比以前方便多了，”他说。

清荣坊是在合并旧荣市6个坊、乡的基础上成立的，目前人口超过12.3万，是全省人口最多的坊、乡之一。

仅2025年7月，该中心就收到了2718份申请，主要涉及认证、民事身份和社会保障。尽管申请量很大，但正确率和早期解决率高达99.9%。

如果说清荣省是纪录的“热点”，那么距离省中心 210 公里的梁明乡则面临着另一个挑战。

该公社只有1162户，5199人，分散居住在10个村庄，面积达228平方公里；约50%的人口没有智能手机，公社公共行政服务中心缺乏许多基本设备和专业人员。

良明公社人民委员会副主席、公共行政服务中心主任阮氏海燕表示：“良明公社人民委员会出台了‘全民数字教育’计划，成立了公社数字技术小组和村级数字技术小组，动员工会会员和青年直接指导群众在线提交申请。公社警察也参与了帮助群众使用VNeID的工作。”

清荣坊和良明乡的两幅照片反映了义安省公共行政的多元面貌。在城市地区，最大的压力是文件数量；在山区，困难在于基础设施、人力资源和公共服务的可及性。但共同点是地方政府努力按照“三个多”的标准为人民服务。

自2025年7月1日起，义安省将正式实行两级地方政府体制。省领导决心，只有基层行政“大门”畅通，快速有效地满足人民的需求，才能取得成功。

在省级层面，行政事务文件在公共行政服务中心处理，涉及12个部门、分支机构和2个垂直单位，共计1,755项程序。

在乡镇层面，各地按照“一站式”和“一站式”联动机制，安排指挥部、设施设备、人员和公务员进驻行政服务中心，负责受理文件、办理行政手续和反馈结果。

经过一个多月的实施，省人民委员会评估，各乡级公共行政服务中心同步运作，工作人员的服务态度受到高度评价，大多数记录都得到正确、提前解决。

8月中旬，科技部工作组进行了实地考察，并得出结论，尽管仍有一些需要克服的地方，但义安省是该计划实施较好的地区之一。

公开3个方面

乂安省将行政程序改革视为行政改革进程中的一项关键、持续性任务和突破，坚持在文件构成、处理时间、费用和收费三个方面推行提高行政程序透明度的政策。

省人民委员会已颁发28份文件，指导各部门、分支机构、地方、省级和乡级公共行政服务中心在电子环境下接收和解决行政手续，以满足行政单位设置和实行两级地方政府后不间断地为组织和个人解决行政手续的要求。

自2025年6月20日至2025年8月6日，省人民委员会主席颁布了103项决定，公布了行政程序清单，颁布了91项决定，批准了处理行政程序的内部程序和电子程序；颁布了205项行政程序，不分8个部门和部门的行政边界实施。

义安省还在国家行政程序数据库中公布和公开了2,156个行政程序（1,754个省级程序、402个乡级程序），并在省行政程序信息系统中对这些程序100％建立了电子流程并配置了公共服务；其中498个行政程序提供全部在线公共服务；1,648个行政程序提供部分在线公共服务。

为了提高数字环境下记录处理的效率，该省注重技术和数据基础设施建设。科技部负责运营Data.nghean.gov.vn数据仓库。数据集成与共享平台（LGSP）连接数超过220万次。

省人民委员会办公室组织对130个乡、坊干部进行培训；省行政服务中心派员支援，并成立Zalo小组及时解答基层群众提出的问题。

尽管行政程序改革进展取得了诸多成果，但提高义安省民众和企业的办事效率仍面临许多困难。

由于群众获取信息渠道不畅、思想认识不统一、部分地方网络基础设施薄弱等因素，网上公共服务在基层的应用还比较有限。

一些干部、公务员信息化水平不高，出生死亡登记、户籍登记、工商登记等互联互通软件系统运行不稳定。

8月初，省人民委员会主席黎鸿荣要求成立跨部门工作组，指导解决困难；同时责成科技厅检查并确保信息技术基础设施、数字化转型和数据库的平稳运行。

初步结果表明，无论是城市“热点”地区还是偏远地区，义安省地方当局都在努力为人民提供更快、更透明、更便捷的服务。

地方两级政府的成功不仅在于机构精简，更在于服务质量在每一个细小环节的提升，体现了“小事做好，大事办好”的精神。