减少设备的碎片化、重复和重叠。
(奉先)——在琼吕县,实施机构改革、精简人员编制、调整人员编制、公务员和公职人员编制等工作,初步减少了单位数量,克服了组织结构分散、重复等问题。《义安报》就此问题采访了琼吕县委组织部长乔文成同志。
光伏:琼琉同志,经过一年多的组织精简,具体取得了哪些成效?
乔文青同志:琼琉按照各级领导的指示,积极主动地开展上述工作。
2018年6月,县组织公布了关于实施宣传部部长兼任县政治培训中心主任的政策的决定。省人民委员会也发布了关于同意将文化信息体育和广播电视台中心并入县文化体育传媒中心的决定;县政府将尽快组织实施该项合并工作。
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琼汝广播电视台和琼汝文化信息体育中心将合并为县文化体育传播中心。图片:TD |
县人民委员会正在制定撤销卫生局、将国家管理职能移交给劳动荣军社会部、合并司法部和县人民议会-人民委员会办公室的计划。琼琉已完成县基本建设投资项目管理委员会机构、人员和财政自主权项目和教育培训部岗位设置项目的审批;完成了县党委和乡镇人民议会-人民委员会共用办公场所的安排。
经对乡级单位组织机构改革方案评估,琼多、琼红、仙水、琼美四个单位正在拟定由县委书记担任乡级人民委员会主席的方案。县委组织部正在商议,拟报县委常务委员会决定。2018年12月,结合县委常务副书记一职的合并增设,县委常务委员会还裁减了1名县人民议会副主席。
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在琼兴乡(Quynh Luu)的一站式服务中心办理行政手续。图片:Thanh Le |
光伏:能否介绍一下与人员调整有关的乡镇清理合并工作的具体情况?
乔文青同志:根据国会常务委员会的决议,三角洲公社人口为8000人,面积为30平方公里。2;山区人口5000人,面积50平方公里2以此标准比较,琼吕省有10个乡镇不符合人口标准;32个乡镇不符合面积标准,其中25个单位的面积未达到规定的50%。
在整个琼琉县,只有新胜乡符合规定的面积和人口标准。
该县辖406个街道、村和村庄。各乡镇已制定合并计划,计划根据内政部第09/2017/TT-BNV号通知的规定,将154个村庄缩减至252个村庄。然而,2018年12月,内政部发布了第14/2018/TT-BNV号通知,对村庄和居民小组活动组织相关的若干条款进行了修订和补充,因此,与第09/2017号通知的规定相比,村庄和村庄的住户数量有所减少,因此,我们正在请各乡镇进行相应审议。
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琼吕县琼拉乡一角。图片来源:文献 |
关于公社合并,该县仍在等待中央和省的指示和路线图;关于村落合并,总体精神是在2019年基本完成合并工作。与此同时,琼琉县正在研究减少公社和镇的干部和公务员数量,每个单位至少2人,到2021年,至少减少12名干部和54名公务员;同时,安排兼职,将非专业工人数量减少到中央规定的水平以下,预计公社将减少159人,村落将减少1200人。
琼琉县试点的内容包括:县委群众动员委员会主任兼任县祖国阵线委员会主席;县委组织委员会主任兼任县内务部部长;县委检查委员会主任兼任县级总督察。
光伏:大家非常关心的一个问题是学校的审核和整理工作,请问琼琉同志,具体落实情况如何?
乔文青同志:琼琉县委常委会已指示开展调查研究,合并不再适合的小规模学校;在部分乡合并初中、小学的基础上,建立跨层次办学模式的初中,并设立与各阶段相结合的各级小规模学校。
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义安省琼吕市琼新中学的一堂课。图片来源:档案馆 |
因此,到 2019 年 7 月,将减少 6 个单位,合并以下学校:琼美小学和琼美中学为琼美中学;琼寿小学和琼寿中学为琼寿中学;琼顺小学和琼顺中学为琼顺中学;琼胜 A 小学和琼胜 B 小学为琼胜小学;琼明小学和明良中学为琼明中学;琼良小学和明良中学为琼良中学(琼明和琼良两乡学校合并是在明良中学分拆为琼明中学和琼良中学后进行的);琼玉小学和八玉中学为琼玉中学;琼巴小学与巴玉中学合并为琼巴中学(琼巴两乡学校合并,是将巴玉中学拆分为琼巴中学和琼玉中学后进行的)。
2020-2021年期间,琼禄县还将根据各乡中学合并模式,减少5所学校:琼石、玉山、琼厚、琼心、琼龙。因此,项目完成后,琼禄县将只有89所学校,而2015年有100所。琼禄县还将在以下方面合理安排案例组人员:校际会计(小学和中学);秘书和财务主管职位;设备;医务人员隶属于乡卫生站。
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光伏:从地方实际执行情况来看,Quynh Luu同志有什么建议?
乔文青同志:为了推动落实进程,琼琉建议该省尽快研究、修改、补充省人民议会2013年12月13日第117/2013号决议关于各乡、镇、村、街道、村庄非专业劳动力数量、职称和津贴的规定;出台关于各乡、镇、村非专业劳动力数量的基本规定,同时建立鼓励干部、公务员和非专业干部在各乡、村、街道兼任非专业职称的机制。
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琼田乡(Quynh Luu)官员鼓励民众开辟乡村道路。图片来源:档案馆 |
具体建议在实施过程中研究政策、平衡安排资金来源,落实精简人员主体的现行制度和政策;制定琼琉青年志愿服务队-经济建设队解散后的人员指导、安排和重新安排计划;指导北义安经济技术学院与县继续教育中心的合并工作(合并后需相应统一职能任务调整)。
光伏:谢谢同志!