资源环境部部长：地方为群众办理土地手续怕担责任

那么官员和公务员受到骚扰的情况又如何呢？

同志们：中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰清贵；省委常委、省人民议会常务副主席阮南定；省委执行委员会委员、省人民议会副主席阮如魁主持会议。图片：清强

出席会议的有：省委常务副书记阮文统，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠，省委副书记黄义孝。省委常委同志，省人民委员会副主席，各厅、部门、行业和县、市、镇领导出席会议。

在土地管理领域讨论会开幕式上，代表 Tran Ngoc Son (Tan Ky 县) 提出，通过法院审理案件，与纠纷相关的民事案件率土地占比高达30%。

陈玉山代表（新记部队）探讨干部、公务员办理土地行政手续时的责任感。图片：Thanh Cuong

究其原因，除了以往手工测量容易出现误差引发纠纷外，最令人担忧的还是官员和公务员的责任心和公德心，他们在制作文件和办理手续的过程中，没有对公民进行具体的指导，影响了当事人的权益，一段时间后，土地使用权证的发放就引发了纠纷。另一方面，关于程序的规定土地使用权证这种复杂性导致出现“经纪人”、“代理人”开具证明或官员、公务员敲诈勒索钱财的情况，从而引发犯罪。

2022年，该院受理并审理了6起涉及发放土地使用权证的案件，判处有期徒刑1年至6年不等。

郑文雅（Trinh Van Nha，清章县）代表探讨了发放土地使用权证过程中遇到的困难和障碍。图片：清章县

郑文雅代表（Thanh Chuong 县）还关注官员和公务员在履行公职和向人民颁发“红皮书”时的公共道德问题，他提出：目前，国家机关收到和处理的投诉和举报中约有 80% 与土地有关，并且有官员和公务员在履行公职时违反规定颁发土地使用权证书并受到起诉。

因此，建议省人民委员会注意引导加快土地使用权证发放程序，将其纳入三级和四级公共服务网络，为人民创造透明度和便利，同时克服官员和公务员的骚扰和侵权行为。

出席会议的代表。图片：Thanh Cuong

地方政府怕承担办理土地手续的责任

省委执行委员会委员、自然资源与环境部部长黄国越在解释省人民议会代表在其权限内提出的问题时表示，目前该省土地使用权证颁发率高达 95% 以上，但仍有近 5% 的土地未颁发。

通过省人民议会对此内容的监督，自然资源与环境部已建议省人民委员会出台第815号计划，解决上述积压案件中近5%的证书发放问题。

省委常委、自然资源与环境部部长黄国越表示，地方政府在解决土地使用权证发放积压问题上，害怕承担责任。图片：梅花

在落实过程中，该局还建议省人民委员会颁布多项指示、督促文件；同时，配合有关部门、行业建议省人民委员会颁布关于解决土地使用权证发放积压困难障碍问题的第28号决定，并指导地方认真贯彻落实。

该部门还成立了督导组，对21个积压案件较多的地区中的15个地区进行指导。该部门派员陪同、支持和指导。

资源环境部部长表示，截至目前，在实施省人民委员会关于解决土地使用权证颁发积压问题的第815号计划近一年后，资源环境部的责任已完成省下达的任务，但地方责任的颁发证书率仍然较低。

最难的是未结案件的资金责任落实，虽然各地都成立了督查组，但各地对此事存在怕担责任的心理，影响了推进。

荣市办事处土地行政手续办理“为民星期六”。图片：Mai Hoa

为继续解决困难，根据指导意见和汇总各地提出的问题和困难，自然资源环境部正与相关部门配合，建议省人民委员会修改、补充第28号决定。

关于解决土地问题的行政程序，自然资源与环境部部长黄国越也承认，目前这些程序复杂繁琐。黄国越还表示，该程序是根据自然资源与环境部的规定执行的，不属于行业的咨询责任。但是，该部将根据实践经验，在修订和补充《土地法》的过程中，向自然资源与环境部汇报，包括缩短行政程序。

自然资源与环境部工作人员进行测量并颁发土地使用权证。图片：Mai Hoa

黄国越还强调，会后，该部门将继续就剩余案件的土地使用权证发放问题提出解决方案和路线图；加强指导、引导，提高各部委、特别是基层公务员在办理土地使用权证发放手续时的专业技能、责任感和公共道德。