建设厅厅长：建议移交主管部门查处拖欠税款的公寓投资者

高层公寓项目违规现象严重

代表吴氏秋贤（荣市）表示：在义安省，荣市是市区和居民区最集中的地方。公寓，公寓楼的建设解决了城镇居民的住房需求。

然而，公寓小区建设也暴露出不少弊端。比如，最初批准的规划中，公寓小区都设置了文化馆、游乐园等公共设施建设项目。但在建设过程中，投资者要求调整规划，这些项目就不再存在，而是改为其他项目。

荣市代表吴氏秋贤（Ngo Thi Thu Hien）反思高层公寓建设中的不足之处。图片：Thanh Cuong

代表Hien列举了位于永新坊Tan Phuc路的Tecco公寓项目，规模为1000户，但随着建设进程调整规划，没有更多空间来建造文化之家。居住在该公寓楼的居民只能依靠Tan Thinh公寓楼。

“为什么要调整规划，这种调整是否符合规定，如何处理这个问题？”吴氏秋贤代表问道。

吴氏秋贤代表回顾并对照省人民委员会第551/KL-UBND号结论（2019年9月13日）和第十七届省人民议会第十五次会议（2020年7月21日）关于遵守乂安省公寓投资、建设、土地及管理和使用法律的情况的问答会。据此，荣市有两栋公寓楼尚未向国家预算缴纳土地使用税，尚未颁发土地使用权证，但已出售并交付给个人使用。

参加问答环节的代表们。图片：Thanh Cuong

Hien代表表达了自己的观点：“这一行为表明投资者无视土地法以及国家管理机构在建设用地管理方面的局限性。我要求建设部部长澄清这一不足之处。”

严厉处置违规投资者

针对代表们的关切，建设厅厅长阮长江表示，永新市区于2005年获得规划批准，2007年对总体规划进行了调整。2007年至2018年，该市区共进行过4次局部规划调整。

从规划开始到最终调整，该城区都没有文化住宅，也没有将用于建设文化住宅的区域用于其他用途。建设部部长承认，这是投资者的失误。根据法律规定，调整规划用于建设公寓楼是违法的。

经理建设部为了收集来自民众和地方的信息和反馈，建设厅与荣市和相关机构、部门和分支机构协调，指导投资者安排土地基金，面积为 1,700 平方米²建设城市文化之家。

建设部部长阮长江回答与会代表的提问。图片来源：Thanh Cuong

关于反思公寓楼违规行为建设部部长阮长江表示：通过检查，发现石油矿产公司2栋公寓楼存在诸多违法行为，如：未缴纳土地使用税，建筑质量、消防、环境保护等方面存在诸多问题……

针对这些公寓楼的违规行为，建设部已向投资者发出五份文件，要求其纠正违规行为。目前，投资者已对项目的环境保护、消防等部分事项进行了整改。

投资者未向国家预算缴纳土地使用费，违反了相关规定。建设厅已向省人民委员会提交文件，要求投资者履行缴纳土地使用税的义务。如果投资者仍故意拖欠税款，省人民委员会将把案件移交主管部门进行调查。

荣市永新坊（Vinh Tan Ward）是一个拥有众多高层公寓项目的地区。图片：Thanh Le

针对这一问题，省人民议会主席阮春山建议，要做好规划和规划评估工作。对于故意拖延缴纳土地使用费的投资者，省人民议会主席建议省人民委员会采取严厉措施予以处理。

谈及荣市公寓楼的管理问题，代表 Luc Thi Lien（归州单位）要求明确谁负责荣市公寓楼的行政管理。

吕氏莲（Quy Chau）代表反思公寓楼的弊端。图片：Thanh Cuong

“目前我市公寓楼存在的问题是房屋产权证发放不规范，很多公寓楼没有配套的社区中心。请有关部门提出解决方案。”连代表说。

针对这一问题，荣市人民委员会副主席黎思战表示，行政管理工作涉及许多方面。为此，荣市人民委员会已出台了关于本地区公寓楼行政管理的方案。

重点抓好5项内容：将公寓楼居民纳入街区、村庄管理，实行户籍管理，设立管理委员会，发放房屋使用权证，命名街道和门牌号。

荣市人民委员会副主席黎诗建就省人民议会代表的反映进行了澄清。图片：Thanh Cuong

荣市人民委员会副主席介绍说，目前该市共有83个公寓楼项目，其中69个项目已在17个坊和乡投入使用，其余项目正在建设中。

解决城市公寓楼行政管理问题的方法是，在公寓楼内设立住宅组团，与相邻的街区、村庄合并。

同时，配合荣市警方为居民办理暂住登记、暂离登记和户籍登记等手续。目前，65/69栋公寓楼已实行户籍管理，居民约2.3万人。46/69栋公寓楼已设立管理委员会。截至目前，已发放5800份房屋使用权证，但因投资者尚未办理相关手续，仍有800多户居民未收到证件。

荣市人民委员会副主席黎诗战表示：“我市正在准备对公寓行政管理项目实施一年的情况进行总结，以调整项目内容，使其更加贴近实际。”