建设厅厅长：建议移送主管部门对拖欠税款的公寓投资者进行调查处理

高层公寓项目违规现象严重

代表吴氏秋贤（荣市）表示：在义安省，荣市是市区和居民区最集中的地方。公寓，公寓楼的建设，解决了城镇居民的住房需求。

然而，公寓小区建设也暴露出不少弊端。比如，最初批准的规划中，公寓小区都设置了文化馆、娱乐区等公共设施建设项目。但在建设过程中，投资者要求调整规划，这些项目就被取消，并被转移到其他项目上。

荣市代表吴氏秋贤（Ngo Thi Thu Hien）反思了高层公寓建设中存在的不足。图片：Thanh Cuong

代表Hien列举了位于永新坊Tan Phuc路的Tecco公寓项目，该项目规模为1000户，但随着建设进程调整规划，没有更多空间建造文化之家。居住在该公寓楼的居民只能依靠Tan Thinh公寓楼。

“为什么要调整规划，这种调整是否符合规定，如何处理这个问题？”吴氏秋贤代表问道。

吴氏秋贤代表回顾并对照了省人民委员会第551/KL-UBND号结论（2019年9月13日）和第十七届省人民议会第十五次会议（2020年7月21日）关于义安省公寓投资、建设、土地及管理和使用法律遵守情况的问答会。据此，荣市有两栋公寓楼尚未向国家预算缴纳土地使用税，也未获得土地使用权证，但已被出售并交付给个人使用。

代表们参加问答环节。图片：Thanh Cuong

“这一行为表明投资者无视土地法，也暴露了国家管理机构在建设用地管理方面的局限性。我要求建设部部长就此问题作出澄清。”Hien代表说道。

严厉处置违规投资者

针对代表们的关切，建设部部长阮长江表示，永新市区于2005年获得规划批准，2007年对总体规划进行了调整。2007年至2018年，该市区共进行过4次局部规划调整。

从规划开始到最终调整，该城区都没有文化住宅，也没有将用于建设文化住宅的区域用于其他用途。建设部部长承认，这是投资者的失误。根据法律规定，调整规划用于建设公寓楼是合法的。

经理建设部为了收集来自民众和地方的信息和反馈，建设厅与荣市和相关机构、部门和分支机构协调，指导投资者安排土地基金，面积为 1,700 平方米²建设城市文化之家。

建设部部长阮长江回答与会代表的提问。图片来源：Thanh Cuong

关于反思公寓楼违规行为建设部部长阮长江表示：通过检查，发现石油矿产公司2栋公寓楼存在诸多违法行为，如：未缴纳土地使用税，建筑质量、防火、消防、环境保护等方面存在诸多问题……

针对这些公寓楼的违规行为，建设部已向投资者发出5份文件，要求其纠正违规行为。目前，投资者已对项目的环境保护、消防等部分方面进行了整改。

投资者未向国家预算缴纳土地使用费，违反了相关规定。建设厅已向省人民委员会提交文件，要求投资者履行缴纳土地使用税的义务。如投资者仍故意拖欠税款，省人民委员会将案件移送主管部门进行调查。

荣市永新坊区拥有众多高层公寓项目。图片：Thanh Le

针对此问题，省人民议会主席阮春山建议，要做好规划和规划评估工作。对于故意拖延缴纳土地使用费的投资者，省人民议会主席建议省人民委员会采取严厉措施。

谈及荣市公寓楼的管理问题，代表 Luc Thi Lien（归州单位）要求明确谁负责荣市公寓楼的行政管理。

代表吕氏莲（Quy Chau）反思公寓楼的弊端。图片：Thanh Cuong

“目前我市公寓楼的问题是房屋产权证发放不规范。很多公寓楼没有社区中心的规划。我请求有关部门提供指导，解决这一问题。”连代表说。

针对这一问题，荣市人民委员会副主席黎思战表示，行政管理工作涉及多个领域。针对这项工作，荣市人民委员会已出台了关于本地区公寓楼行政管理的方案。

据此，重点抓好楼宇居民入街入寨管理、户籍管理、设立管理委员会、发放房屋使用权证、街道命名和门牌号命名等5项内容。

荣市人民委员会副主席黎思建阐述了省人民议会代表们的反映。图片：Thanh Cuong

荣市人民委员会副主席介绍说，目前荣市共有83个公寓楼项目，其中69个项目已在17个坊和乡投入使用，其余项目正在建设中。

解决城市公寓楼行政管理问题的方法是，在公寓楼内设立住宅组团，与相邻的街区、村庄合并。

同时，配合荣市警方为居民办理临时居住登记、临时外出登记和户籍登记手续。目前，65/69栋公寓楼已实行户籍管理，约有2.3万居民。46/69栋公寓楼已设立管理委员会。迄今为止，已发放5800份住房使用权证，但因投资者尚未办理相关手续，仍有800多户居民尚未收到证件。

荣市人民委员会副主席黎思建表示：“我市正在准备对公寓行政管理项目实施一年的情况进行总结，以调整项目内容，使其更加贴近实际。”