义安省卫生局局长提出了限制公共卫生工作者辞职或离职情况的解决方案。

12月6日，乂安省第十八届人民议会第二十五次会议上，卫生部部长黎氏怀忠女士回答了提问。

人们想要美化自己，就必须成为聪明的顾客。

代表阮氏翠安（Anh Son 部队）在回答卫生部门指挥官提问时表示，近年来，美容机构和美容服务在该省，特别是荣市越来越多。

然而，安代表表示，根据选民的反馈和现实情况，很多机构存在违规经营、无证经营的情况。您能否介绍一下国家管理部门过去在这方面发挥了哪些作用，以及今后将采取哪些措施？

卫生部部长黎氏怀忠在回答代表Thuy An的提问时表示，根据规定，美容机构分为4种形式：美容医院（由卫生部颁发许可证）；美容诊所或具有美容专科的多学科诊所（由卫生部颁发许可证）；使用局部麻醉剂的喷涂、纹身和刺绣服务机构（无需颁发许可证，机构自行向县卫生局公告）；美容水疗中心（非医疗类型）。

因此，目前只有美容医院、美容诊所或具有美容专科的多学科诊所才是卫生部门管理的美容手术类型。

钟女士说，根据2024年10月17日第2714号决定关于乂安省非公立医疗和药业活动国家管理任务分配和协调的规定，县级人民委员会负责检查、监督和管理其管理区域内的专科诊所、无照诊所、美容机构、药店、药房等。

卫生局负责巡查、检查、监督、处理医院、诊所、药厂、分店等。

据统计，截至目前，全省共有550多家美容机构，其中包括RHM医院-Thai Thuong Hoang Cosmetic和5家医疗领域的专业美容诊所，其余的均不属于医疗领域，因此不受卫生部门的管理。

卫生署署长表示，近期根据反馈，一些机构虽然不属于医疗领域，但在运营中侵占了医疗领域，影响了服务使用者的健康和经济。

针对这一情况，2024年，卫生局配合荣市警方检查了10家机构，其中4家机构被罚款；3家机构被暂停营业；5家机构在接到投诉和当局干预后被关闭并停止营业。

为了克服上述情况，卫生局局长表示，必须加强宣传工作，提高人们的认识，从而改变人们的行为，让每个人在有审美和美容需求时都成为聪明的顾客。

对于美容机构而言，也需要进行宣传，提高公众意识，明确专业范围；提高职业道德和自尊心，提供优质、有保障的服务。对违规机构进行强有力的宣传，让人们知道如何避开它们。

此外，钟女士表示，要继续配合职能部门，对受到民众大量投诉的化妆品经营场所，加强巡查、审查，严厉查处违法行为。

同时，建议各区、镇人民委员会定期审查、更新、分类，制定化妆品经营场所具体名单，以便管理和监督；指示卫生局配合各部门、办公室加强检查，严厉查处违法行为。

在回答代表黎氏金钟（琼吕单位）关于预防和应对发育迟缓的原因和解决方案的问题时，卫生部主任表示，这个问题已经包含在决议的目标和报告中。

2023年，义安省发育迟缓营养不良发生率为24.4%，而全国平均水平为18%。因此，义安省高于全国平均水平，属于弱势群体。

对于原因，卫生厅厅长表示，义安省是一个困难多、地域广、人口多的省份，营养不良项目启动时，该省起点低，儿童营养不良率高，其中发育迟缓儿童占比很高。

预防和抗击营养不良项目启动之初，营养不良发生率每年下降0.8-1%，近3年来已下降约0.6%。客观上，营养不良预防和抗击工作取得了令人鼓舞的成果。

二是少数民族贫困地区民众在改变营养保健、合理膳食、关爱儿童行为方面的意识面临诸多限制。

偏远地区的人们获得医疗服务也很困难，因此及时发现营养不良的儿童并找到改善方案并不容易。

偏远地区的沟通和咨询很困难，尤其是对于孕妇和儿童而言。

为了改善这一状况，卫生部部长黎氏怀忠表示，未来一段时间需要加强生命最初1000天营养护理支持计划；加强宣传工作，提高人们对全面、均衡、合理饮食的认识；开展家庭保健小组；补充维生素A，定期驱虫，以达到较高的比例。

提高医务人员的收入才是根本之策。

会议主席在回答代表们向卫生司司长提出的问题时表示，目前许多公共机构的医生和护士都辞职到外面工作，导致公共机构人力资源短缺，并要求卫生部门找到解决办法。

卫生署署长在回答会议主席提出的问题时表示，这是业界感到疑惑和担忧的问题。

不过，钟女士个人认为，对于医护人员来说，从公共部门转投私营部门并非“人才流失”。因为无论身处何地，他们都肩负着照顾民众健康、提供医疗检查和治疗的责任。然而，这个问题需要解决方案。

卫生署署长公布的数字显示，2022年全港医护人员要求辞职的人数为145人，其中包括61名医生；2023年，共有74名医护人员辞职，其中包括22名医生；2024年，共有71名医护人员辞职，其中包括39名医生。因此，要求离开公立医院的医生比例为30%至45%，主要前往私家医院或自行开设诊所。

钟女士表示，公立医疗人员离开的原因有很多，其中最主要的原因是公立医疗体系的医护人员收入仍然较低。而私立医疗机构的薪酬却可能高出6到7倍，甚至10到20倍。

该省的私人医疗机构体系庞大，因此有很多诱人的政策。医生外出时，可以在许多不同的机构执业。此外，公立医疗机构的工作环境压力较大。

为了克服这一状况，卫生局局长黎氏怀忠表示，首要的解决办法是改善工作环境，为医务人员营造舒适的精​​神氛围，使他们安心工作，积极贡献，发挥创造力。

然而，根本的解决方案是提高公共卫生工作者的收入。为此，必须正确、充分地计算医疗服务价格。同时，必须制定政策吸引高素质的医疗卫生人才。

在进一步讨论卫生部门人力资源问题时，内务部部长阮越雄表示，近期内务部与卫生部配合良好，确保卫生部门人力资源充足，为患者进行检查和治疗。

2022年，08号法令失效，新法令尚在起草阶段，从医院了解到的情况看，大量高素质的合同医生面临离开公立医院到其他单位的风险，该部建议省人民委员会采取新法令草案的下限，省人民委员会创造条件，为医院招聘更多合格的医生从事公共卫生工作。

每年，根据省人民委员会第1号决定，根据医院和卫生厅的要求，内政厅及时向省人民委员会建议，选派医务人员参加研究生培训和高级培训项目。迄今为止，已选派307名医务人员参加培训，以提高他们的专业水平，从而帮助公立医院留住优秀医生。

不过，内政部主任表示，要留住好医生，首先医院和卫生部门有责任创造良好的工作环境、更好的收入，并发展他们的专业能力，这样他们才会留下来，否则就会离开。

对于三级自治区医院，根据医院的收入来源，仍有资格招收公务员。