监督义安省农业与农村发展厅组织结构和人员配置

坚决贯彻落实

农业与农村发展部贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，组织开展机构改革。农业与农村发展部注重领导、指导，积极制定机构改革计划和项目，精简人员编制，改组干部队伍、公务员队伍，力争实现并超额完成既定目标。

因此，2020年至2022年期间，该部行政机构大幅削减内设机构（减少司、处及同级机构），具体为：减少53个/127个司、处及同级机构，削减率为41.7%（其中畜牧兽医局减少21个站，省作物生产和植物保护局减少21个站，农村发展局减少6个司，林业局减少4个护林站）。

同时，将该部下属的69个站点移交给各区、市、镇人民委员会，成立21个县级农业服务中心，解决职能和任务交叉重复的问题。

出席会议的有省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志。图片：Thanh Le

对于公共服务单位：2020-2022年期间：减少3/26个服务单位，减少率为11.53%（1个单位是由于将Quy Hop防护林管理委员会并入Pu Huong自然保护区，2个建设投资项目管理委员会）。

事业单位内设机构减少28个/94个处级机构，减少率为29.78%（农业推广总站减少21个站，植物种子中心减少1个处，农业技术推广中心减少1个处，畜牧种子中心减少1个处1个站，生活用水和农村环境卫生中心减少1个处）。

省人民议会法制委员会主任、督导团团长范青忠同志就督导团的工作目标进行了讨论。图片：Thanh Le

此外，还有4个在经常性支出方面自主运营的公共服务单位：3个项目管理委员会（农业和农村发展项目、班蒙项目、农业和农村发展项目）和1个森林保护和发展基金。

在人员编制、公务员及公职人员结构方面，部属机关减少厅副处长1人、处长1人、副处长9人、处长3人、副处长5人、处长59人、副处长23人。事业单位：减少处长3人、副处长1人、处长及相当职28人、副处长13人。

关于精简工资，2015年至2022年期间，整个部门减少了61个职位，从612人（2015年）减少到551人（2021年）。

农业与农村发展局副局长武氏绒同志就农业产业组织机构和机制实施情况进行讨论。图片：Thanh Le

还存在不少缺点和问题。

然而，行业组织机构改革的实施遇到了不少困难和障碍，特别是党的政策和法律规定仍然存在交叉重叠、不一致的情况，国会、政府、内务部、农业农村发展部等部门尚未及时补充修改与组织机构改革相关的法规，导致实施过程中适用仍然被动、混乱，有时甚至缺乏法律依据。

农业与农村发展部组织人事处处长阮国山同志表示，县级站（种植与植物保护站、畜牧兽医站、农业推广站、山区农村发展局）合并到农业技术服务中心有很多困难，因为这是一种新模式，而且中央机关没有具体的指导方针。

阮国山先生补充道：“此外，合并后，这些领域的国家管理职能转移到县人民委员会，因此在信息收集、数据更新、处理和指导方面存在诸多不足。在省一级，只有畜牧兽医厅和作物生产与植物保护厅，人力资源有限，而作业区域广阔，作物和牲畜种类繁多，这给疫情的调查、发现和处理带来了很大困难。”

由于农业与农村发展部是一个多部门、多领域的管理单位，在管理和指导过程中涉及农业生产的问题较多，因此，在精简人员时，许多单位缺乏人力资源来执行任务。

省委委员、省人民议会常务副主席阮南定同志在会上发表讲话。图片：Thanh Le

会上，阮南定同志高度评价农业与农村发展局作为拥有众多下属公共服务单位、涉及多个部门和领域的单位，已按照中央和省的规定有效开展机构改组工作。

强调机构改革和劳动合同制度改革是正确的政策，有利于提高效率。因此，业界需要积极主动、灵活变通，并注意借鉴其他省份的良好做法，有效落实所属事业单位合并工作。

监测小组成员。图片：Thanh Le

各行业要认真研究职能任务规范性文件，在此基础上，根据各机关、单位职能任务，重新制定岗位设置方案；选择紧迫的关键问题，集中领导、指导。同时，做好干部、公务员、公务员的思想政治工作，引导思想、愿望，解决制度和政策问题。

“工作量越来越大，人员却越来越少，因此，农业行业需要注重行政改革和数字化转型，以完成专业任务。加强与农业与农村发展部设在省内各专业机构的联系。”——阮南定同志建议。

对于该部门的建议，监察组将综合提出建议给主管部门。