监测“言行不一”

行为和责任感的改变

这段时间来到琼琉，我们明显感受到政治系统从县级到基层各机关单位工作氛围焕然一新，敬业负责。琼琉县委组织部副部长赖世全同志分享道：通过贯彻落实中央十二届四中全会决议精神的总结，发现各级、各机关、单位普遍存在着责任心不强、工作马虎、敷衍、不力、不自觉、不自觉全心全意为国家、为人民服务的现象，没有完成好被赋予的各项任务和责任。

因此，本报告内容对各级、各机关、各单位认真抓好行政改革，改进干部、公务员工作作风、提高工作质量，避免工作马虎、粗暴的现象具有指导意义。

为此，从区委到基层党委，都修订补充了工作条例，明确每个党委委员分管一个领域、一个区域，对所负责领域、所负责区域的党委全面负责。区委常委同志和党委委员每月都要汇报各自负责领域、所负责区域出现的问题，以便及时处理。

琼田乡（Quynh Luu）居民修建乡村交通。图片：Mai Hoa

各级机关、单位要严格落实政府总理第26号指示和省委常委会第17号指示关于严肃党风廉政建设的有关规定，结合提高干部公务员责任心的措施，如在“一站式”部门设立意见箱，设立电话专线，接受群众对干部公务员责任心和基层突出问题的意见反馈，加强对干部公务员履行职责情况的检查……

所以，落实四中决议一年多以来，最明显的变化，就是广大干部党员、公务员和公职人员自我反省、自我认识、自我纠正、自我调整、自我约束的精神。最明显的是克服了上班时间饮酒的情况，干部党员的讲话也更加规范，不再出现讲话无规范的情况，限制和克服了上班时间处理个人事务的情况；提高了工作质量……

不仅在工作作风和责任意识方面，各级、各机关、各单位都对已发现的问题进行了全面整治。例如，琼田公社党委通过审查，发现8/18存在政治思想、道德和作风等方面的不良现象，目前，该社已同步对8/8的不良现象进行了整治。公社党委书记阮文雄表示：“到目前为止，农村党支部党员不向党支部汇报就去办事、党员主动退出或不参加党支部日常活动的情况已经得到解决。”

特别是一些干部党员“只说不做”，在捐地、清理土地，甚至捐资支持扩建和修建乡村公路方面没有起到表率作用的问题已经得到克服。由于干部党员的思路清晰，这项活动在群众中产生了广泛影响。目前，琼田乡捐款修建小巷乡村公路的动员率已达到100%，平均每户捐款400万至800万越南盾。仅2017年，该地就扩建和修建了3公里乡道、18条总长1.9公里的家家公路，至今，全乡已基本封闭乡村公路。

同样，在琼美乡，针对99个政治思想和生活道德退化的迹象，也进行了全面整治。据琼美乡党委书记乔氏福介绍，尤其要解决的是一些部门和个人工作马虎、笼统、低效的现象。例如，在土地领域，在经历了14年未能完成土地拍卖规划之后，目前已规划了32个地块，将于2018年第一季度进行拍卖。土地使用权证发放工作和土地违法行为处理工作正在加快推进。

经常选择现在的工作

认真总结中央第十二届四中全会决议精神，除路线图确定的内容外，琼吕县各级已明确确定立即、经常性需要完成的任务。其中，县委常务委员会确定了5项内容，县委确定了12项内容，并提出了切实可行的具体解决方案。

琼吕县领导在琼江（Quynh Luu）至甸州（Dien Chau）的乡间公路上植树。图片：文件。

据此，琼琉县委致力于促进招商引资，充分发挥地方潜力和优势，促进经济发展，增加人民收入。2017年，该县共吸引投资项目13个，总投资额达7680亿越南盾。同时，县委还指示县人民委员会集中打造一批结合地方优势的经济发展项目，如发展海上旅游业的项目、发展农业生产中高科技应用的项目；加强对县西部地区经济发展的指导……；集中指导克服财政、土地、环境等国家管理部门检查后发现的不足之处……

为了在落实地方政治任务中形成清晰的轮换机制，落实2015-2020年各级党代会决议，区委常委会指示加强干部轮换工作，根据干部能力和优势，促进地方、各机关、各单位的共同调动。与此同时，要加强对基层党员和党员的指导、监督和检查，及时纠正违规和不足之处，同时更换违规干部和党员。2017年，各级党委、检查委员会对167个党组织和172名党员进行了监督和检查；其中，对1个党组织和84名党员给予纪律处分。

对于基层，选择立即并经常性开展的内容是：加强国家对土地和环境的管理，解决土地使用权证发放延迟的问题；创新宣传工作，动员群众开展发展生产、增加收入、建设新农村、消除饥饿和减少贫困​​的运动；重点解决群众的建议、反映和投诉、控告……

为了继续有效落实中央第四次全体会议（第十二届）决议，特别是彻底克服各种表现，同时按照明确的路线很好地落实立即、经常性地开展工作的内容，琼琉市各级党委继续决心推进行政改革、公共服务改革；朝着科学化、针对性、贴近基层、亲民化方向革新干部、公务员的工作作风和方式；严格落实政府总理第26号指示和省委常委会第17号指示关于纪律和行政纪律的规定。