义安省许多工业集群缺乏同步基础设施

越芳• May 26, 2019 18:20

（Baonghean）——投资未完成或进展缓慢是义安省许多工业集群的普遍情况。其中一个关键问题仍然是缺乏资金。

产业集群基础设施不安全

据工贸部介绍，目前义安省规划发展51个工业园区，总面积达1119.32公顷。在规划的51个工业园区中，截至目前，已有39个工业园区实施规划步骤，另有12个规划中的工业园区尚未实施。

据悉，2017-2018年期间，各工业园区共吸引241家企业进驻生产经营，其中以中小企业为主，其中包括4家规模较大的外商直接投资企业，投资服装领域，为约2.1万名农村劳动者创造了就业机会，增加了大量劳动者的收入。各工业园区企业年产值达约3.655万亿越盾。

Sản xuất may mặc tại một doanh nghiệp ở CCN Nam Giang, Nam Đàn. Ảnh: Việt Phương

南丹市南江工业园区一家企业正在生产服装。图片来源：Viet Phuong

然而，工业园区基础设施建设仍存在诸多不足。截至目前，已有8个工业园区完成了基础技术基础设施建设，包括：宜富工业园区、同荣工业园区、塔丰工业园区、都良工业园区、英山工业园区、兴禄工业园区、奠丰工业园区和义环工业园区，总投资额超过1350亿越南盾。另有4个工业园区的投资项目已完成约70-80%，包括：南江工业园区、周丰工业园区、安城工业园区和长客工业园区。其余投资项目尚未完成，且缺乏同步性。

总体而言，该地区各工业园区的规划地点均选择在国道或交通要道附近，方便出行，并最大程度地降低工业园区交通道路的投资成本。但仍有一些项目尚未实施或正在投资中，例如：义龙工业园区（义丹县）至胡志明路的交通连接项目因资金不足而尚未实施。通往同文工业园区（新奇县）的交通道路项目因工业园区招商引资需求不足、投资效率低而仍在实施中。

另外由于缺乏资金，通往Thap-Hong-Ky工业园区的道路照明项目和Thuong Son工业园区的供电系统项目尚未实施......

制图：林东

另一个问题是，该地区所有工业园区的详细规划中都没有为工人提供住房，实际上大多数工人不得不租住狭窄的房屋，无法保障其生计。

来自琼琉县新山市的何氏姮女士在乐山工业区（杜良县）的一家服装厂当工人。做了三年工人后，她不得不租房住。姮女士说：“我在工厂的收入只有五六百万越南盾/月，但房租却高达一百万越南盾，还要支付水电费、伙食费等诸多费用。租房成本高，但房间又挤又闷，生活非常艰难。”

CCN thị trấn Quỳ Châu chưa được đầu tư hạ tầng đồng bộ, nhiều năm không thu hút được doanh nghiệp vào sản xuất. Ảnh: Việt Phương

归州镇工业园区尚未同步完成基础设施投资，多年来未能吸引企业入驻生产。图片来源：Viet Phuong

这在工业园区并非个例。目前，一些工业园区已有服装企业入驻，吸引了大量工人，尤其是女工，因此需要配套住房、托儿所以及其他公共福利设施，如市场、幼儿园、医疗设施等，但大多数园区目前尚未建成。

另一个突出问题是，工业园区以多产业发展为主，对环境问题的关注不够，对周边生活环境造成负面影响。在22个已投入运营（有生产经营企业）的工业园区中，只有8个工业园区投资建设了集中污水处理系统。

Ô nhiễm môi trường ở CCN Diễn Hồng, Diễn Châu và CCN Châu Hồng, Quỳ Hợp. Ảnh: PV

越南演州演红工业园和归合市州红工业园的环境污染。图片来源：PV

例如，在演州，2013年投资并投入运营的演红工业集群拥有41家生产经营企业，生产钢筋、钢坯、镀锌钢管、屋顶板、铁丝网、塑料颗粒等。然而，由于废水和废气处理工艺不完善，塑料焚烧、钢坯冶炼产生的烟雾以及工业废水排放到环境中，影响着附近居民的生活。同样位于该地区的塔红旗工业集群拥有30多家生产企业，虽然已经建立了集中式环境处理系统，但工业集群周边居民仍然受到废气污染。

关注投资资本

为了同步发展工业园区基础设施，为社会经济发展作出重要贡献，充分发挥地方潜力和优势，据测算，根据已批准的规划和计划，投资资金需求总额约为9.104万亿越南盾。但截至2019年初，到位资金总额仅达2.110万亿越南盾（占23%），已完成工程量仅达2.239万亿越南盾。

黄文心先生 - 工贸部部长

因此，工业园区投资进度仍然缓慢且不同步，基础设施不完善……尚未建成具有示范性基础设施的工业园区。吸引企业和合作社投资全省工业园区基础设施的工作仍然有限。工业园区污水处理系统投入运行的比例仍然很低。工业园区环保项目技术基础设施投资仍然缓慢。