新形势下省人民议会的职责

初始运动

新学期 2021 - 2026，乂安省人民议会选举83名代表（比2016-2021届减少9名代表）。对本届省人民议会代表进行评估，以确保结构更宽广、组成更多元化、质量更高。特别是，根据省党委常委会批准的项目，对省人民议会组织机构进行改革，包括省人民议会各委员会主任不再由常委兼任，而是安排为专职代表，省人民议会各委员会委员不再同时担任省人民委员会委员。

乂安省人民议会第二届会议，第十八届，2021-2026年。图片：Thanh Cuong

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志对此表示肯定，表示将提高独立性、主动性、客观性，发挥省人民议会专门机关的最高水平，在审议省人民委员会会议所提报告和决议草案；监督、检查省和各级人民委员会的主张、政策和法律的执行情况。

除组织机构外，省人民议会的工作组织方式方法也得到了创新，充分发挥省人民议会代表、代表团和省人民议会委员会的作用和综合实力，根据具体情况灵活变通、富有创意。8月中旬举行的省人民议会第二次会议（任期2021年至2026年）的第一次定期会议的组织工作就充分体现了这一点。

从审议提交会议的报告、意见和决议草案开始，常委会全体同志和省人民议会委员会委员认真研究，提出独立意见，并在审议会上进行总结和汇报。在此基础上，省人民委员会、有关部门、行业和部门代表在审议会上就已收到这些报告、意见和决议草案进行调整、补充或说明（各部门和行业在会议上没有重新宣读已提交常委会和省人民议会委员会的报告、意见和决议草案）。

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志看望慰问琼江乡（Quynh Luu）新冠肺炎疫情防控检查站执勤官兵，并给予鼓励。图片：Thanh Le

为推进行政改革，迈向“无纸化”会议，第二次会议将通过电子邮件和文档管理软件发送会议文件，供代表提前研读，从而提高会议的深度和质量，避免在会上研读。省人民议会常务委员会还明确了省人民议会代表团的职责要求：汇总当地选民的意见；组织讨论；汇总代表团成员对提交会议的报告和决议草案的意见，包括：想法、意见、建议代表们就现行机制和政策提出的报告，已发送给省人民议会办公室。

在此基础上，省人民议会汇总并发送给代表、省人民委员会、各部门和各分支机构进行研究和答复，无需等到会议召开后再进行讨论和质询，从而减轻了会议的压力。因此，尽管第二次会议刚刚结束，与以往定期会议相比，会议组织时间减少了1天（没有组织小组讨论和质询），但会议的质量和内容仍然得到保证。

提高代表的专业素养

为提高新一届省人民议会工作质量和效益，为更好地发挥国家权力机关在地方的地位和作用，代表人民的意志、愿望和当家作主做出贡献，最重要的是提高每一位省人民议会代表的意识、责任感和工作能力。

省人民议会民族委员会监督归州县无电村通电项目的实施情况。图片：梅花

各位代表在履行职责过程中，也需要加强研究。监测实施情况监督各级政府特别是民选地方政府的计划、政策和活动，以便计划和政策能够得到落实；同时，通过监督，督促各级政府从解释和说明转向提出解决实际问题的方案和方法以及选民的合法建议，严格按照省人民委员会主席阮德忠对各级政府的指示。

每一位人民议会代表都要定期学习、提高业务能力和技能，适应新形势下的任务要求。

克服困难和问题

除了代表活动质量外，新一届省人民议会还注重解决实际工作中出现的棘手复杂问题。例如，在处理选民请愿方面，实际工作中仍有大量请愿是选民反复反映却未能彻底解决的，这影响了选民和人民对民选机构的信任。问题在于，省人民议会需要有明确的机制来处理和回应选民请愿；任何因机制和政策问题而受阻的请愿都必须得到明确的答复；任何因缺乏资源而导致的请愿都必须有明确的计划和路线图，以便优先安排资源用于落实，避免出现“推诿”资源、无具体解决方案的情况。

根据省人民议会决议实施的扶持政策在地方成效显著。图片：梅花

同时，针对监督、质询和解释人民议会、常委会、省人民议会各委员会工作中存在的问题和内容、议题不够深入、不够全面等问题，提出提高工作效率和效益的措施……

省人民议会在筹备和组织第二次会议过程中的创新得到了越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志的肯定：这是继续提高省人民议会会议质量的重要前提，其中，重点是创新会议讨论的组织和进行方式；选择贴近现实、大多数选民关心的问题进行讨论和质询的内容，同时负责向有关职能机构进行快速、简明、透彻的解释。

加强信息技术应用，有效推行“无纸化会议”模式，利用软件管理省人民议会的各项数据和文件。丰富与选民的联系形式，加大专题联系力度，与群众、劳动者、各行业、各性别等进行直接联系……创新信息工作，宣传人民议会活动，在全省代表、选民和人民之间搭建“桥梁”。

荣市一角。照片：Thanh Cuong