兴原县指出，Synot Asean 股份公司的以色列高科技罗非鱼养殖项目存在许多违规行为。

2022 年 9 月 21 日，省人民委员会发布第 809/VPUB-NN 号批示，指示兴原县人民委员会审查并报告由Synot Asean股份公司投资的兴原县兴美乡以色列高科技罗非鱼养殖项目实施情况。兴原县人民委员会于2022年10月14日向省人民委员会提交了第427/BC-UBND号报告，内容如下：

Synot东盟股份公司经乂安省人民委员会2017年6月1日第2333/QD-UBND号决议批准投资以色列高科技罗非鱼养殖项目，并于2017年11月24日第5704/QD-UBND号决议批准其1/500比例的详细建设规划，占地面积为64,101平方米。²，包含项目：正门；侧门；1层警卫室，建筑面积16.5m²;一层厂房，建筑面积450平方米²；一层仓库及辅助建筑，建筑面积200m2²；3层办公楼，建筑面积325平方米²；2层工人宿舍，建筑面积140m2²；运动场，建筑面积250m²；单层车库，建筑面积96平方米²；停车场；1层水厂，建筑面积90m²；滤水池，建筑面积320m²；发电站，建筑面积20m²；一层发电机房，建筑面积16平方米²；沉淀坑，面积2720平方米²；沉淀池，面积2540平方米²；鱼苗池面积1165平方米；养殖池面积1475平方米²；亲鱼池，面积2,145平方米²；鱼类养殖池，面积17,715平方米²；单层垃圾收集房，建筑面积16平方米²；单层泵房，建筑面积12平方米²；废水处理池面积84m²；排水渠面积2,705米²建筑密度2.79%，建筑高度1-3层。

2022年10月14日，雄原县人民委员会第427/BC-UBND号报告。图片来源：NPV

乂安省人民委员会于2018年12月7日签发第91/QD-UBND号决定租赁土地，并于2019年5月24日向Synot Asean股份公司颁发土地使用权证、房屋所有权证及其他附属于土地的资产证（编号CN 785495），总面积为63,997.4平方米。²（其中：水产养殖用地55,238.8平方米，商业服务用地8,758.6平方米）。2019年7月19日，Synot Asean股份公司获得乂安省建设厅颁发的建筑许可证，编号63GP/SXD。

关于项目实施情况：

投资者从自然资源与环境部获得土地后，进行了场地清理补偿（费用近50亿越南盾）并支付了定金。76100万越南盾，用于保护和发展水稻种植业 1.082 2019年已支付土地租金为1950万越南盾，整个租赁期内已支付土地租金为44.489亿越南盾。投资者（Synot Asean Joint Stock Company）已开始项目各部分建设。

11/6/2020，兴原县人民委员会颁布第51号决定2/省人民委员会关于成立跨部门小组检查和处理2020年兴原县土地租赁项目中的违规行为的第106/QD-UBND号决定，其中包括Synot东盟股份公司在兴原县兴美乡的以色列高科技罗非鱼养殖项目，以便及时处理投资者自项目开工建设以来发生的违规行为。然而，由于检查工作正值新冠肺炎疫情复杂发展时期，省人民委员会根据11月11日第7916/UBND-TD号批示，要求兴原县人民委员会停止检查。/2020年。

一张在粉丝专页上宣传的建设项目图片，据称该项目属于Synot Asean Joint Stock Company。图片来源：NPV

实施区域施工秩序国家管理第一天7/6/2021年，雄原县人民委员会与雄美乡人民委员会联合对Synot东盟股份公司项目实施情况进行了检查。检查时，投资者已建成以下设施：大门、警卫室、办公楼（面积325平方米）²)、停车场、水厂、滤水池、发电站、发电机房、垃圾收集房、泵房、废水处理池、池塘系统、土地平整、修建内部交通系统（总长度 900 米）、排水渠、植树以及一些未包括在建筑许可证内的工程，包括：旧仓库（75 米²）、鱼饲料加工厂（50米²), 木屋(70m²), 休息小屋 (9米²）、假山模型基础1位于项目西北方向（690m），假山模型2 项目西-南方向（300米）²)、高尔夫练习场地基（300平方米²)、世界七大奇迹模型基金会（454米²)。 记录了无施工许可证施工的行政违法行为。日期25/2021 年 6 月，雄原县人民委员会主席签发了第 583/QD-XPVPHC 号决定，对 Synot Asean 股份公司进行行政处罚，原因是该公司“在法律规定需要获得建筑许可证的情况下，未经建筑许可证组织项目建设”，罚款 30,000,000 越南盾。克（三千万越南盾）。

8月14日2020号文件指出，Synot东盟股份公司已编制了调整投资政策申请书，并已提交省人民委员会和省各厅、部门、行业审议。在听取了自然资源与环境厅、建设厅、农业与农村发展厅、旅游厅、省税务厅和雄原县人民委员会的意见后，计划投资部签发了第020号文件。622/2022年2月25日，SKHĐT-DN向乂安省人民委员会报告了关于调整兴美乡以色列高科技罗非鱼养殖项目的投资政策，同意提请省人民委员会审议并颁发决定，调整省人民委员会2017年6月1日第2333/QD-UBND号决定中的若干内容。但省人民委员会审议后，于2022年3月8日颁发第1444/UBND-NN号文件，责成计划投资厅主持、配合有关机关审查并明确该项目若干内容。

落实省人民委员会的指示，2022年3月11日，计划投资厅颁发第826/SKHDT-DN号文件要求建设厅、资源环境厅、农业与农村发展厅和税务厅继续配合对投资者调整内容提出意见。在收到各厅、分局和2022年5月25日第145/GT-SYNOT号说明文件、2022年6月28日Synot东盟股份公司的答复文件后，2022年8月25日，计划投资厅主持并配合财政部、建设厅、资源环境厅、农业与农村发展厅、乂安省税务局、雄原县人民委员会、雄美乡人民委员会视察现场并制作项目视察记录。 2022年9月7日，计划投资部颁发第3533/SKHĐT号文件，要求省人民委员会不考虑批准Synot东盟股份公司提出的调整项目投资政策。2022年9月12日，义安省人民委员会颁发第6917/UBND-NN号文件，表示不考虑批准兴美乡以色列高科技罗非鱼养殖项目投资政策调整。

在执行项目投资政策调整程序过程中，投资商未经省人民委员会批准，仍继续进行建设项目，其中包括：

完成3个项目，其中：项目西北假山模型1个，建筑面积690m2²；世界七大奇迹模型，建筑面积454平方米²高尔夫练习场，建筑面积300平方米²。

新建工程7项，其中：4根1.5米高钢筋混凝土柱，建筑面积25平方米²；钢筋混凝土基础，建筑面积344.08m²；基础、仪表盘、内部钢结构安装，建筑面积452.45m²；圆形房屋（据投资者介绍，为工人食堂），建筑面积530平方米²；圆屋后有两层房屋（据投资者报告，为工人休息室），建筑面积102.24平方米²；临时钢结构框架体系，安装面积1500平方米²；临时鸡舍，建筑面积485m²。

据称隶属于Synot Asean Joint Stock Company的粉丝专页上，有大量关于这个在以色列高科技罗非鱼项目土地上建设的新旅游目的地的宣传。图片：NPV

关于项目实施的依法合规性：

关于项目实施前的法律文件，在确保法律规定的情况下，公司已获得省人民委员会的投资政策批准，该项目已获得1/500比例的详细规划批准，义安省人民委员会发布了土地租赁决定，自然资源与环境部颁发了土地使用权证书、房屋所有权证书和土地上其他附属财产证书，建设部颁发了建筑许可证，投资者已按规定履行了财务义务。

投资者重视项目实施：内部交通系统已达60%，供水系统已达92%，供电系统已达95%，平整养殖池已达90%，已投资建设自来水厂、滤水池、发电站、发电机房、垃圾收集房、泵房、废水处理池，养殖池、沉淀池、澄清池总面积3.49万平方米。²（其中项目范围外9500平方米）²) 基本上确保了该项目的主要目标和功能是商业化养殖高科技以色列罗非鱼。该项目有助于转变农业部门结构，同时将低效的单一作物水稻生产和莎草地转变为高科技农业用地，促进该地区的社会经济发展，为人们创造就业机会。克当地人

在项目实施过程中，投资者主动准备申请调整投资项目政策的材料，报送主管部门审议决定。

公司在项目实施过程中的违规行为：

通过检查项目实际建设情况，与批准的规划相比较，Synot东盟股份公司在项目实施过程中存在以下违规行为：

关于施工顺序：

部分与颁发的施工许可证内容不符的施工包括5项施工内容：平整地面、挖鱼塘、修建道路系统。克内部交通、运河系统、办公楼建设。

未获施工许可证的6项建设项目包括：项目西北部的假山模型1，建筑面积690m2²（商业服务用地及内部交通用地）；项目西南侧2座假山模型，建筑面积300平方米²（商业服务用地及内部交通用地）；模型7 世界奇迹，建筑面积454平方米²（商业服务用地）；木屋，建筑面积70m²（商业服务用地及内部交通用地）；休息屋，建筑面积9平方米²（商业服务用地）；高尔夫练习场，建筑面积300平方米²（养殖用地及内部交通用地）。

这些项目是投资者在准备投资政策调整申请时间（月份）之前建造的。8/2020年，该投资商因违反区人民委员会的有关规定，被区人民委员会作出行政处罚，但投资商未办理建筑许可证调整，仍继续完成该项目。克。

在已取得土地使用权证的项目土地上，不符合批准的建设规划，新建建设项目2项，包括：办公楼后方钢筋混凝土地下基础，建筑面积344.08m2²（商业服务用地）；正门附近钢筋混凝土柱4根，建筑面积25平方米²（商业服务用地及内部交通用地）。

土地侵权：

投资者已在约 82,400 平方米的土地上实施了该项目²，大于18,102米²与已获土地使用权证的面积相比，项目外的额外面积由投资者向住户租用或借用；已获土地使用权证的项目边界外或部分边界外建设6个建设项目，包括：圆形房屋，建筑面积530平方米²（据投资者自述为工人食堂）；圆屋后二层房屋，建筑面积102.24平方米²（据投资者称，这是工人休息室）；旧仓库，施工区75m²; 鱼饲料加工厂房，建筑面积50平方米²；临时钢结构框架体系，施工面积1500m²；临时鸡舍，建筑面积485m2；建筑基础1栋，内建仪表盘，高尔夫球场后安装钢筋，建筑面积452.45m2²在水产养殖用地上进行种植，不符合土地法的规定。

兴原县人民委员会建议：

县人民委员会在检查和审查违规行为后，指示兴美乡人民委员会组织编制行政违规记录，并报请主管部门作出行政处罚决定。鉴于该项目涉及商服用地和水产养殖用地，兴原县人民委员会谨向省人民委员会及相关部门、分支机构提出如下处理意见：

据信属于 Senot 东盟股份公司的粉丝专页上，宣传着游客的照片。图片来源：NPV

对于商业服务用地建设项目：根据投资者报告，项目包括：位于项目西北方向的假山模型1、假山模型2 项目西南，休息小屋，木屋，模型7 世界奇迹是仓库、风格化工厂和景观工程，尽管建设未按照已批准的规划进行，但工程的建设密度和高度均未超出建设规划法的一般规定。因此，县人民委员会敬请省人民委员会责成相关部门、部门和行业配合县人民委员会和兴美乡人民委员会对规划参数、结构、功能等进行检查和重新评估，看看它们是否改变了该项目的主要目标和功能，即高科技商业化罗非鱼养殖项目？如果建设项目不改变项目的主要目标，则将调整建设规划，并拆除影响项目主要目标的建设项目。

关于部分违反规划建设的湖泊系统、内部交通系统和运河系统：县人民委员会通过实际检查发现，技术基础设施系统仍然能够确保满足项目的主要目标和功能。县人民委员会已要求省人民委员会责成相关部门、部门和行业配合县人民委员会和兴美乡人民委员会对这些建设项目的规划参数、结构、功能等进行检查和重新评估，并研究调整规划。

在水产养殖用地上建设的项目，其土地超出或部分超出了项目边界，包括：圆形房屋（据投资者报告，为工人食堂）、圆形房屋后方两层房屋（据投资者报告，为工人休息室）、旧仓库、鱼饲料加工厂、临时搭建的钢结构框架结构、临时鸡舍、高尔夫球练习场、在内部搭建仪表盘的地基1个以及在高尔夫球练习场后方搭建钢筋。这些情况违反了《土地法》，因此，县人民委员会提请省人民委员会责成相关部门和部门配合县人民委员会和兴美乡人民委员会，依据《土地法》的规定组织处理违法行为。