祥阳县建立民主的工作方式，“言行一致”。

打造“言行一致”的风格

安静乡是一个条件艰苦的地区，存在许多亟待解决的突出环境问题。目前，该乡已彻底杜绝非法伐木和矿产开采；已达到“无毒品”标准；教育质量逐步提高，辍学率降至零。安静乡在七个内乡中名列前茅，在祥阳县排名第五。贫困率平均每年下降6-7%。2024年，安静乡党委被祥阳县党委评为“出色完成任务”。

据安静乡党委书记光文当同志介绍，取得这一成果得益于工作方式和方法的转变，即贴近群众，深入基层，根据实际情况思考和行动。在开展任何工作时，党委和政府都会进行调研，掌握实际情况，提出贴近群众、准确、清晰的计划、措施和解决方案，明确工作内容以及各机关、各单位和每个实际参与人员的责任。

在干部、公务员和党员的支持下，安静乡开展了许多工作。干部和人民群众开垦山林，开辟通往生产区的道路；修建水泥路、照明设施；为经济特别困难的家庭建造房屋；运输原材料；平整土地；挖地基；盖房子；陪伴人民群众克服困难，获取经济发展、消除饥饿和减贫所需的资金……

特别是通过“党员带头管家”，干部和党员密切参与了转变群众意识、思想和行为的进程，尤其是在贯彻落实党和国家的政策方针、构建民生模式（特别是为弱势家庭构建民生模式以确保成效）、推广新的文化生活方式、防止违法犯罪、动员儿童入学等方面。

正因如此，人们开始意识到要掌控自己的生活，逐渐克服了等待和依赖他人的心态。公社调动资源，为村民建造房屋，三年内（2023-2025年）建成409套；种植了近10公顷茶树，培育出三星级OCOP产品“安静茶”；并扶持许多家庭养殖竹鼠、鸭子、黑猪等，以发展当地经济。

安静乡拥有祥阳县第二大相思树种植面积（仅次于三光乡）；也是全县牲畜存栏量最大的乡，平均每户饲养4-5头水牛和奶牛。安静乡的孩子们都很重视学习和就业。以帕孔村为例，58户人家中有32户有成员在国外工作。

在梁明乡，党委和政府在领导、指导和管理过程中，也大力倡导干部和公务员发挥榜样作用，言行一致。梁明乡党委书记维红维同志强调：当地一切有效的工作和行动，都是从干部和党员“言行一致”开始，并加以推广的。从参加群众大会，到给牲畜接种疫苗；从开辟通往产区的道路，到捐献土地，到清理交通安全通道，到修建道路；从推广高产木薯种植……干部和党员都是率先行动，并宣传动员群众效仿。

梁明乡干部公务员“听命于上级”的局面已经得到改善。干部公务员，特别是领导层，深入基层，每周下到村庄和群众中宣传动员，手把手地“示范”工作。相关部门已查明困难根源，并逐步消除瓶颈。

干部和公务员队伍的更迭，特别是关键干部的更迭，改变了民众对进步的认知。梁明乡许多民众主动向银行和亲戚借钱，开展各种经济活动，例如：网箱养鱼、养竹鼠、养黑猪、养种羊等等，不再等待政府扶持。

人们也积极主动地为子女的学校基础设施建设做出贡献，送子女参加职业培训并帮助他们找到工作。正因如此，与本学期初相比，梁明乡的人均收入增加了约1000万越南盾，贫困家庭数量每年减少70-80户。

找出突破点

秉持“学习和遵循胡志明思想、道德和生活方式”的理念，祥阳县将之与党的党建整顿决议紧密结合。从县到乡，行动口号是“言行一致”，不断创新工作方式和方法，为各集体和个人完成政治任务做出贡献，尤其注重解决工作中的“瓶颈”、薄弱环节和突出问题。

祥阳县委认定“等待和依赖他人”的思想是薄弱环节、瓶颈和发展障碍。因此，在2020-2025年任期伊始，祥阳县委就印发了关于消除干部、党员和群众中保守、等待和依赖他人思想的“07号工程”。为消除这种思想，祥阳县选择的“突破”之“突破”是建设一支关键干部队伍，特别是各级领导队伍，他们必须勇于创新、敢于思考、敢于行动。

祥阳县委也加大了县级干部轮岗力度，将干部从运动较好的地区轮岗到运动较弱的地区，以改变其工作方式，使其更加积极主动、科学创新，并配合“学习和遵循胡志明思想、道德和生活方式”的宣传。重点是建立民主的工作作风，贴近人民，深入基层，“言行一致”。

与此同时，祥阳县委指示各级党组织在履行职责、完成任务时，要贯彻落实各级党代会决议所规定的目标和任务，并在此基础上，明确干部和党员，特别是领导的示范责任；明确“学习和遵循胡志明思想、道德和生活方式”的内容以及树立榜样的规定是“建设”，而落实中央委员会第四号决议则是“斗争”。

祥阳县也创建并维护了许多推广模式。其中，在社会经济、安全国防和政治体制建设等领域的“技能型群众动员”模式尤为突出。祥阳县委常务副书记卢文梅同志表示，通过这些模式的建设，该模式有助于创新政治体制中各组织的领导和指导方式，使其更加深入、具体、有效，同时也有助于克服等待和依赖人民的思维模式。

此外，134/146个基层党组织推行的“党员带头带家”模式，也促使干部党员转变了亲民、了解民、尊重民的方式。民众得到全面支持和帮助，从而能够掌握自己的生活，克服等待和依赖他人的心态。

祥阳县委常务副书记补充道：关键是要建立一支贴近人民、更好地为人民服务的干部和党员队伍；弘扬自力更生、自强不息、渴望发展、不断追求创新、敢于思考、敢于行动、敢于为地方共同发展承担责任的精神。