落实第57-NQ/TW号决议战略行动计划:全面、统一、同步
落实第57-NQ/TW号决议的战略行动计划提出了在运作、组织和实施方面建立现代化、同步、统一的治理模式;建立实时监测和评估机制,以有效落实决议。

• 2025 年 6 月 23 日
落实第57-NQ/TW号决议的战略行动计划提出了在运作、组织和实施方面建立现代化、同步、统一的治理模式;建立实时监测和评估机制,以有效落实决议。

越南正进入关键发展阶段,科技创新和数字化转型在提升国家竞争力和应对长期波动的能力方面发挥着重要作用。为了满足这些迫切需求,第57-NQ/TW号决议它的诞生迅速引起党委、领导、科技界和企业界的高度关注。

2025年1月13日,苏林总书记在全国科技创新和数字化转型突破大会上强调:“中央政治局第57号决议指明了战略方向,得到了国内外广大干部、党员、科技人员、企业界的广泛认同,被誉为科技领域的‘十条合同’”。他还强调:“发展科技创新和数字化转型,不仅仅是一种选择,更是一种生存之道。”

为落实决议提出的各项重大方向,必须有一个全面的、战略性的行动计划,并建立强有力的跨部门协调机制,克服一些局限性,例如:任务仍然分散,缺乏系统性;许多突破性的内容没有先例可循……
为解决这一问题,中央科学技术创新与数字化转型发展指导委员会发布了落实第57-NQ/TW号决议的战略行动计划。
实施该计划的宗旨是明确中央指导委员会在实施第57-NQ/TW号决议中的指导作用;确保根据实际要求系统、切实执行,衔接各级、各部门以及国有部门和非国有部门之间的联系;同时,为整合现有计划、规划和项目奠定基础;为制定适合各部门、各地方特点的新举措奠定基础;为具体化为中期计划、年度计划、目标计划、投资合作项目奠定基础;为加强协调、调动资源、同步发展创新要素、应用科学技术、进行数字化转型创造条件。

规划实施要确保系统性,目标、任务和工具之间分层合理;设计要灵活,能够根据实际情况进行更新和调整;明确职责、实施重点和必要条件;加强各级、各部门之间的协调,避免工作重叠和重复,结合有效的监测、监督和评估工具,为及时有效的管理和调整服务。

该战略行动计划由6个体系组成,其中包括5个体现长期发展支柱的关键战略体系,以及1个特别重要的项目体系,重点实施需要集中领导和调动国家资源的大型、突破性计划和项目。

因此,每个体系都包含一系列指导性、定向性举措,为各机构、组织、地方、企业和科学界提供了灵活的实施空间。这种结构确保了横向(跨部门、跨领域)和纵向(中央与地方)的衔接,符合现代治理模式。
系统 1:体制创新与国家治理——完善机构,提升治理能力,建设数字政府,加强高科技安全防御;
系统 2:产业发展和技术自主——掌握战略领域核心技术,推动产业自生和企业数字化转型;
系统 3:社会保障与福利——在医疗、教育、农业、环境、劳工、住房等领域应用科学技术和数字化转型,提高生活质量和包容性发展;
系统 4:信息和数据基础设施——发展新一代数字基础设施,确保互联互通、安全融合,实施国家数据革命;

系统 5:创新能力与文化——构建以人为本的创新生态系统,重视人才,促进学术和创造力;
系统 6:特别重要项目——实施国家人工智能、基因技术、南北高铁等溢出效应强的战略性项目……
整个体系通过突破性举措和关键绩效指标(KPI)组合进行具体化。每项举措均包含内容导向、产出成果、实施期限、负责机构和评估标准。

为确保战略行动计划有效实施,中央指导委员会主席要求同步落实几大重点措施,如:发挥中央指导委员会的统一协调作用;建立现代政府治理模式,落实“总工程师”责任;将战略行动计划内容纳入经济社会发展规划和计划;建立实时监测评估体系;完善机制政策,检验具体模式;调动各类资源,优先安排重点举措的预算;加强国际合作,学习借鉴先进经验。

战略行动计划实施分三个阶段,与中期(至2030年)和远期(至2045年)目标相契合。其中,2025-2026年为启动和奠定基础阶段;2026-2030年为同步实施和中期评估阶段;2030-2045年为巩固、拓展和完成阶段。这可以说是一张总体图,一份长远愿景,明确了有效落实第57-NQ/TW号决议的战略体系、目标和指标;也是一份指南针,指明了国家科技创新和数字化转型发展的突破方向。

来源:越南共产党