落实第57-NQ/TW号决议的战略行动计划:全面、统一、同步
为落实第 57-NQ/TW 号决议,战略行动计划提出了一种现代化、同步和统一的运营、组织和实施治理模式;以及一种实时监测和评估机制,以有效落实该决议。

• 2025年6月23日
为落实第 57-NQ/TW 号决议,战略行动计划提出了一种现代化、同步和统一的运营、组织和实施治理模式;以及一种实时监测和评估机制,以有效落实该决议。

越南正进入一个关键的发展阶段,科学、技术、创新和数字化转型在提升国家竞争力以及适应长期波动方面发挥着至关重要的作用。为了应对这些迫切需求,57-NQ/TW 分辨率它的诞生很快引起了党委、政府部门、科学家和商界的广泛关注。

2025年1月13日,在全国科技创新和数字化转型突破研讨会上,杜林总书记强调:“政治局第57号决议指明了战略方向,得到了国内外干部、党员、科学家和商界的广泛认同,被誉为科技领域的‘第十项契约’。”他还强调:“发展科技创新和数字化转型不仅是一种选择,更是一种生存之道。”

为实现决议的主要方向,必须制定全面、战略性的行动计划,并建立强有力的跨部门协调机制,以克服一些局限性,例如:任务仍然分散,缺乏系统性结构;许多突破性内容没有实施先例……
为了解决这个问题,中央科学技术发展、创新和数字化转型指导委员会发布了实施第 57-NQ/TW 号决议的战略行动计划。
该计划的实施旨在明确中央指导委员会在执行第57-NQ/TW号决议中的指导作用;确保按照实际需要,系统、可行地实施各层级、各部门以及国家部门与非国家部门之间的相互联系;同时,为整合现有方案、计划和项目奠定基础;指导制定适合各部门和地区实际情况的新举措;为具体化为中期和年度计划、目标方案、投资和合作项目提供基础;创造条件,加强协调,调动资源,同步发展创新要素,应用科学技术,实现数字化转型。

该计划的实施必须确保目标、任务和工具之间的系统性和合理分层;灵活的设计,能够根据实际情况进行更新和调整;明确界定责任、实施重点和必要的保障条件;加强各层级和部门之间的协调,避免重叠和重复,并整合有效的监测、监督和评估工具,以便及时有效地进行管理和调整。

该战略行动计划由 6 个系统组成,其中包括 5 个反映长期发展支柱的关键战略系统和 1 个特别重要的项目系统,重点是实施需要集中指导和调动国家资源的大规模突破性计划和项目。

因此,每个系统都包含一系列指导性举措,为各机构、组织、地方政府、企业和科学界提供了灵活的实施空间。这种结构确保了横向(跨部门、跨领域)和纵向(中央与地方)联系,符合现代治理方法。
系统 1:制度创新和国家治理——完善制度、提高治理能力、建设数字政府、加强高科技安全和国防;
系统 2:产业发展和技术自主——掌握战略领域的核心技术,促进内生产业发展和企业数字化转型;
系统 3:社会保障和福利——在医疗、教育、农业、环境、劳动力、住房等领域应用科学、技术和数字化转型,以提高生活质量和促进包容性发展;
系统 4:信息和数据基础设施——发展新一代数字基础设施,确保连通性、安全性和一体化;实施国家数据革命;

系统 5:创新能力和创新文化——构建以人为本的创新生态系统,重视人才,促进学术发展和创造力;
系统 6:尤其重要的项目——实施具有高溢出效应的战略项目,例如国家人工智能、基因技术、南北高速铁路……
所有系统均通过一系列突破性举措和一套关键绩效指标 (KPI) 体系进行具体说明。每项举措都包含内容方向、产出成果、实施期限、责任机构和评估标准。

为确保战略行动计划有效实施,中央指导委员会主席要求同步实施以下几组重点解决方案:加强中央指导委员会的统一协调作用;建立现代化治理模式,强化“总工程师”责任;将计划内容融入社会经济发展方案和计划;建立实时监测评估体系;完善机制、政策并试点具体模式;调动各种资源,优先保障重点举措的预算;加强国际合作,借鉴先进经验。

战略行动计划的实施分为三个阶段,分别对应中期(至2030年)和长期(至2045年)目标。其中,2025-2026年阶段为启动和基础建设阶段;2026-2030年阶段为同步实施和中期评估阶段;2030-2045年阶段为巩固、扩展和完成阶段。这可以被视为一张总体蓝图,一个长远愿景,它清晰地界定了战略体系、目标和指标,旨在有效落实第57-NQ/TW号决议;它犹如指南针,为科学、技术发展、创新和国家数字化转型指明了突破性方向。

资料来源:越南共产党


