省人民委员会常务副主席对乂安省行政服务中心工作总结

公共行政服务中心位于荣市长氏街16号。图片：Thanh Cuong

据此，2022年8月8日，省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志主持召开工作会议，对乂安省公共行政服务中心2021年及2022年上半年的工作成果进行评估。

省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志听取了省人民委员会办公室对2021年和2022年上半年中央工作情况的评估报告及与会代表的评价后，总结如下：

1. 中心运行近两年来，各项活动为提高我省国家机关行政审批效率和效力做出了重要贡献，赢得了各单位和个人的认可，为吸引投资、促进我省经济社会发展做出了贡献。省人民委员会对中心的运行成果给予充分肯定和高度评价，特别是以下工作：

- 积极主动地为中心组织和个人提供行政手续办理方面的建议和监督，并密切及时地协调各部门、分支机构和行业接收和办理行政手续；

-及时发布和调整活动组织规章制度和中心与各部门、分支机构和行业的协调规章制度，以适应当地的实际情况；

- 行政审批流程不断完善，从受理、审批、收费、结果反馈等环节均在省级行政审批信息系统中实现电子化管理。通过公共邮政系统在线接收文件和提交文件，为群众和企业创造便利条件。

——重视宣传工作，认真做好政务公开、意见反馈地址的公布工作，及时处理。

公共行政服务中心自2020年10月2日起投入运营。图片来源：Thanh Cuong

2. 除了已取得的成果外，中心的活动仍然存在一些需要在未来时期克服的局限性和不足之处，即：

——中心尚未有效履行其所承担的监测和监督职能；

-各有关机关、部门、行业仍不够积极主动，没有主动向省人民委员会和省人民委员会主席提出建议，以缩短行政手续办理时间、降低成本和人力资源，提高中心接收和办理行政手续的质量；缺乏提高网上记录率的方案；

-一些部门、行业迟迟不向省人民委员会主席提出决定，公布行政手续、内部手续、电子手续清单，造成审批、监督、结算结果困难（计划投资部、自然资源环境部）；

——部分行政受理、办结工作保障不力：行政受理信息系统运行不规范；行政受理记录和结果电子化不及时、不完整；未实行数字签名；部、直属单位行政受理系统与行政受理信息系统之间行政信息未实现对接、集成和共享；逾期记录、需要补充信息的记录以及单位和个人要求撤销的记录比例较高（交通运输部、计划投资部、自然资源环境部）。

——对干部、公务员、公务员进中心工作的安排不够灵活主动，存在超负荷运转的情况，部分窗口接待环节出现局部拥堵，主管部门检查监督不到位。

- 中心大门前的安全和秩序可能遭到破坏。

3.今后一个时期，为继续发挥中心的成就，克服上述缺点和局限性，省人民委员会向中心、有关部门、行业和部门交付以下任务：

a. 对于中心：

- 继续进行研究和审查，建议省人民委员会投资设备，满足创新一站式服务和一站式办事的任务：品牌识别、文件数字化；为残疾人、有功之人和其他一些优先情况在中心办理手续时安排优先办理柜台……；

-主持、协调相关部门、分支机构向省人民委员会提出建议，落实委托公共邮政服务机构承担行政手续办理过程中引导、受理、电子化记录、结果反馈等一系列工作的机制。实施时间：2022年10月；

- 配合各部门、分局和行业推动对中心行政手续受理和办理情况的监督和评估；加强对组织和个人关于中心作用、职能和任务的宣传；组织文件受理、数字化、信息技术应用和沟通技巧方面的培训。

b. 省人民委员会办公室

- 指导省级行政程序信息系统管理运行单位进行升级改造，重点审核完善服务于记录和数据数字化的项目；实现行政程序信息系统与国家数据库系统和行业数据库之间的数据对接、共享、互操作、集成和同步。完成时间：2022年9月30日前；

- 主持并配合越南国家邮政局乂安省根据规定全面、准确、定期和连续地整合和同步乂安省行政手续办理系统与国家公共服务门户网站的数据；

-配合有关机关、单位在省行政审批信息系统、省电子信息门户网站上公布群众和企业服务指数评估结果。

c. 各部门、分公司、行业及有关单位

-主动向省人民委员会和省人民委员会领导提出改革行政程序的方案建议：及时公布行政程序；审查和制定在中央办理“四项到场”行政手续的行政程序清单，首先是简易程序；提高网上申请提交​​率的方案；提出合并窗口的方案；不受行政界限限制地受理申请；继续审查和选拔在中央工作的官员和公务员，以满足质量和数量要求；

- 尽快为各单位派往中心接收并数字化记录和文件的官员、公务员和公职人员提供签名并移交。完成时间：2022年8月31日前；

- 严格实施记录、文件和行政程序处理结果的数字化，确保100%的记录得到接收和处理；

——推动各专门部门、单位对行政审批事项的自查自纠，及时发现和纠正不按规定办理行政审批事项的行为；

———责令有关部门和单位全面停止不按规定接收文件和办理行政手续；

- 协调各部门、各分支机构按规定紧急实现与全省行政审批信息系统的对接、集成和共享；

——司法厅积极部署解决方案，迅速彻底解决高峰时段接办环节超负荷拥堵问题；紧急重组所辖行政手续办理流程；主持并协调相关单位做好省行政手续办理信息系统与司法部软件的互联互通、集成和数据同步工作；

- 计划投资厅、自然资源环境厅紧急提请省人民委员会主席决定公布其管理权限内行政程序的内部程序和电子程序。完成时间：2022年8月31日前。

-财政部主持、配合有关部门、部门向省人民委员会提出建议，对属于省人民议会决策权限的在线公共服务提供活动收取费用，确保适宜，鼓励组织、个人使用在线公共服务；

- 越南义安省邮电局配合省人民委员会办公室及时升级、补充和完善义安省行政程序信息系统的功能；

- 义安省邮政局采取措施，在乡级文化邮局宣传和推广通过公共邮政服务提交文件的好处；配合中央和相关厅局、部门、行业，建议省人民委员会落实指派公共邮政服务提供商承担引导、接收、文件数字化和按规定退回行政程序处理结果等一系列任务的机制；

- 荣市人民委员会指示市警察局和张氏坊人民委员会采取措施，打击、防止和消除影响市中心门前安全和秩序的混乱局面。

以上是省人民委员会常务副主席黎鸿荣在义安省行政服务中心2021年及2022年上半年绩效评估工作会议上的总结。省人民委员会通知各有关部门、行业、单位及时了解并配合，有效及时地落实上述内容。