“如果没有规划的勇气，就不会有今天的荣市”

（Baonghean.vn）- 义安省前领导人在国会会议上表示：“荣市的规划是由德意志民主共和国的建筑师设计的，如果不严格遵循，就不可能保持今天的样子......重要的是要有管理者的勇气和人民的服从”。

潘廷泽代表在11月9日上午的讨论会上发言。

乂安省国会代表潘廷泽今天（11月9日）上午在规划法草案分组讨论会上发表意见时表示，他最关心的是规划的质量和稳定性，以及合规性，以免规划频繁调整。

“规划必须确保质量和稳定性，但也必须符合市场机制。今天，当橡胶价格上涨时，人们争相种植橡胶。今天，当木薯价格下跌时，人们就停止种植木薯……问题在于，规划者必须确保规划的质量，必须确保稳定性和长期可持续性，”特拉克先生说。

中央内务委员会负责人表示，要使规划有质量，规划者本人必须有责任心、有良好的心态，评审者必须严格，不能拿出厚厚的文件，让人看都不敢看，交给上级签字，到了实际执行的时候才“意识到”规划不合理、牵强附会。

潘廷泽还表示，无论规划有多长，都要修改，不能保守，但最重要的是要紧密调整规划，不能随意调整——这是一个非常危险的问题。

谈到规划合规性问题，这位前义安省领导人回忆道：“荣市的规划是由德意志民主共和国的建筑师设计的。如果不严格遵守，就不可能保持现在的样子。只要有一栋房子违反规划建造，就会立即上报，不会任其胡乱建造，而且一旦建成，就不能拆除。重要的是管理者的勇气和人民的服从。”

胡德福先生也持同样的观点，他表示，规划法草案需要对规划调整作出具体规定，这是规划问题中最重要的一点。

“如果规划获批，却没有关于调整的规定，那就毫无意义了，”福先生评论道。他表示，如果允许规划调整，将极大地影响管理问题。例如，在城市规划方面，如果法律没有严格的规定，规划获批后，主管部门就会批准其他调整。

“虽然规划必须经过广泛的公众咨询才能批准，但何时调整规划却无人知晓。只要企业提出要求，主管部门就会批准并允许调整公园和娱乐区内酒店和购物中心的建设，而这些地方正是交通拥堵和混乱的根源。那么，我们该如何处理呢？”——国家审计长胡德福评论道。

因此，他认为，有必要在法律中对规划调整作出明确规定，要求严格遵守程序和评估程序，避免随意调整和违规行为。此外，该代表还建议将“违反规划调整”的内容纳入禁止性规定。

根据阮志勇部长提交的法律草案，近年来，制定过多无效计划、造成资源浪费的情况在各部委、各行业和地方普遍存在，且呈上升趋势。2001年至2010年期间，制定的计划数量为3114项，而2011年至2020年期间，需要制定的各类计划数量已达19285项（增长了6倍）。

“规划”一词经常被滥用。很多行业和领域只需制定项目、发展规划或制定管理标准，做出预测、导向和发展政策，也将其纳入规划，造成资源浪费。很多区域规划虽然制定，但管理对象不明确，实施机构的职责不明确，无法有效实施。

此外，由于各级各部门缺乏坚决的领导和管理，或缺乏直接的管理和执行机构，许多规划虽然批准但未能实施，导致规划中被确定为“重点投资”的众多项目被“搁置”、未能实施或被拖延。

因此，政府认为，目前出台规划法是必要且紧迫的，以克服规划工作的局限性和弱点。

杨金