未能实现国家森林覆盖率目标

青年联盟成员在胡志明市芹苴防护林区植树造林。（插图）

农业与农村发展部12月9日在河内召开森林保护与发展规划（2011-2015年）五年实施情况总结会，会上介绍了上述情况。

政府副总理黄忠海表示，虽然森林覆盖率未达到计划，各地造林成果不均衡，补植工作未达到既定目标，但林业部门已经转变了全社会保护和发展森林的意识，森林砍伐后要补种。

面对西原地区森林面积减少约30万公顷的现状，越南政府副总理黄忠海表示，这表明，由于人工管理，森林清查测量工作存在很大误差。2016年，农业与农村发展部必须完成数字化清查工作。

越南政府副总理黄忠海强调：“如果我们不审查规划和完成森林资源清查，并且数据不准确，我们就无法找到正确的解决方案。”

黄忠海副总理表示，尽管目前仍有一些林业生产模式达到每公顷3000万至4000万越南盾，甚至上亿越南盾，但这些模式仍属个别现象，许多地方的人们仍然无法依靠林业维持生计。除了复制好的生产模式外，林业行业还需要呼吁企业和社会加大对林业的关注和投入。

“企业在林业领域仍有投资空间。企业进来时，会具备市场思维、资金以及与民众的合作精神。”越南政府副总理黄忠海指出。

《2011-2020年森林保护与发展规划》实施五年多来，林业部门年均产值增长率与2006-2010年相比增长了约两倍，达到5.95%，而2006-2010年期间年均增长率仅为3.1%。木制家具和非木材林产品出口额增长了约1.5倍，2015年预计出口额约为68-70亿美元。

农业与农村发展部副部长河公俊表示，原因是西原5省及部分地方的森林调查清查结果与2013年报告的数据存在差异，2013年森林总面积减少了157,949公顷，约占全国森林覆盖率的0.53%。

河公俊副部长评估称，一些地方的森林质量和天然林生物多样性仍在下降。人工林平均木材产量为70-80立方米/公顷/采伐周期（4-6年），每公顷人工林的收入较低，平均仅为700-800万越南盾/公顷/年。因此，林业从业人员的生活水平仍然较低，林业收入仅占农民总收入的25%。

2016-2020年期间，林业部门的目标是提高生产力、质量，提高单位面积各类森林的价值；大力转变增长方式，提高效率和竞争力；逐步满足木材加工业、纸张和人造板生产对原木的需求，满足国内消费和出口对木材、薪柴和特种林产品的需求。

林业产值年均增长率为7%；2020年木制家具和林产品出口额约为95亿美元。

该部门的目标是保护和可持续发展100%的现有和新建林区。到2020年，森林面积达到约1487万公顷，从根本上减少违反森林保护和开发的违法行为；有效发挥森林的防护功能，保护森林的生态环境和生物多样性。

确定的目标是，2016-2020年期间森林受损面积和违反森林保护与发展法律的行为数量比2011-2015年期间减少30-35%；到2020年森林覆盖率提高到42-43%，以满足减轻自然灾害、保护生态环境、有效应对气候变化的要求。

据Vietnamplus报道