关于消除琼鎮矿产活动障碍的建议

在与琼鎮人民委员会举行工作会议之前，代表团视察了新胜乡溪莱水坝建设情况；检查一些矿山位于琼文乡和玉山乡的张盛股份公司、云山建筑股份公司的子公司。

据琼琉县人民委员会报告，目前该县共有8家单位获得省人民委员会颁发的矿产开采和加工许可证，其中包括5家建筑石材矿山和3家垃圾填埋矿山。自2022年以来，当地政府成立了主动检查组，并积极配合省级检查组进行检查、检测、记录、下达处罚决定并报请省人民委员会处理，共计罚款金额超过34亿越南盾。其中，2022年罚款金额超过24亿越南盾；2023年，因矿产活动相关违法行为被处以近10亿越南盾的罚款。

然而，在琼吕县的一些乡，以土地平整为主的矿产开采活动仍然频繁发生，如：琼新、琼胜、新胜、琼州……一些企业没有把所有许可的采矿区租出去，而是在土地租赁范围之外进行开采……

通过实际检查，工作组还听取了企业对矿产开采中存在的不足的意见。其中，较为突出的不足是，一些矿山持有建筑石料开采许可证，但土质成分较多；一些矿山持有回填许可证，但石料成分较多。因此，要求企业进行土石分层开采，并将未获得许可证的矿产进行回收利用。

琼吕县人民委员会主席黄文波表示：“实际上，琼吕地区的矿山企业数量不多，一些建设中的石材场已获得许可并投入运营，但质量不高，从而限制了竞争，给企业带来了许多困难。”琼吕县人民委员会主席还要求省人民委员会考虑消除障碍，调整该区矿山类型，即有土地但石材多和有石材但土地多的两类矿山。一些矿山已完成所有手续，但土地资产评估和土地上树木清理面临诸多困难。

矿产开采企业代表也要求省人民委员会创造便利条件，允许开采未经许可但属于矿区范围内的矿产。甚至在玉山乡拥有垃圾填埋场的江山建设股份公司的代表也要求关闭部分矿区……

省人民委员会副主席阮文德听取地方政府和企业的建议和提案后，要求各部门、各行业加强与琼琉县人民委员会的配合，监督矿产开采工作。矿产开采必须符合已批准的计划。绝不允许超深开采、造成深坑、对人员造成危险等违规行为。

对于企业提出的回收已获批准的矿山副产品的建议，阮文德同志还要求企业提交书面报告，在此基础上，有关部门、行业将研究文件，研究法律规定，提交省人民委员会审议，创造条件为企业解决困难……