民营经济重要作用逐步得到肯定

企业数量逐年增长。插图：Hien Hoa

每年都有超过10万家新企业成立。

据越南统计总局统计，新成立企业数量和暂停营业企业复工数量均有所增加。自2016年以来，每年都有超过10万家新企业成立。2017-2018年，得益于营商环境的改善以及国家扶持和发展企业的政策，共有258,134家新成立企业和60,458家暂停营业的企业复工。

决议实施两年多来取得的积极成果是，创业精神在全社会广泛传播，私营经济在建筑业、加工制造业、汽车制造业、航空运输业、金融业、银行业等多个领域蓬勃发展，为在具有巨大潜力和优势的行业和领域打造越南民族品牌做出了重要贡献。创新型创业商业模式发展势头强劲，目前已有3000多家创新型初创企业投入运营，其中许多取得了成功。

私营部门对GDP的贡献巨大，推动了经济的快速增长。私营部门对GDP的贡献率超过40%，并且由于经济增长速度快于整体经济增速，其贡献率呈上升趋势。据估计，2018年私营部门对GDP的贡献率为42.1%，并且呈上升趋势。

私营部门也创造了许多新的就业岗位；在经济部门工作的15岁及以上劳动者人数占劳动力的大多数，并且还在不断增加。2019年，私营部门的劳动者人数占全国15岁及以上劳动者总数的83​​.3%，相当于近4520万人（2017年为4490万人）。2017-2018两年间，新成立的企业创造了近230万个新就业岗位。

2017-2018年，民间经济投资资本比上年分别增长17.1%和18.5%，高于全社会投资资本增速（约11-12%/年），民间经济投资资本占全社会投资资本比重快速提升，超过40%（2017年为40.6%，2018年为43.27%）。

私营经济为经济发展动员了大量社会资本。2017-2018年，新成立企业数量、注册资本总额达27.7万亿越南盾（不包括已运营企业新增资本近42.8万亿越南盾）。

私营部门在越南贸易活动中发挥着重要作用。2017-2018年，私营部门占越南商品出口总额的25.3%至26.3%，占商品进口总额的34.7%至34.8%，出口额是国有企业部门的10倍多，进口额（不包括原油）是国有企业部门的近7倍。

私营经济部门生产经营性国家预算收入快速增长，年均增长15%以上，约为外商投资经济部门的两倍，而国有企业部门生产经营性国家预算收入则有所下降。政府推动创业运动、改善营商环境的努力已取得初步成效。非国有企业部门生产经营性国家预算收入继续增长16%以上。2018年是私营经济部门生产经营性国家预算收入首次超过外商投资经济部门和国有企业部门的一年。这些信号反映了私营经济规模、主体数量和效率的提高。

民营经济对国家预算收入的贡献日益增大。2016年之前，民营经济生产经营活动产生的国家预算收入仅占全部经济成分总生产经营收入的30%以下，低于国有企业占比（最多低11%）和外商投资部门占比。但到了2018年，民营经济的这一占比已经超过外商投资部门，并远超国有企业部门（近9%）。对国家预算收入增长的贡献表明，民营经济发展对巩固国家财政体系发挥了作用。

营商环境取得突破

越南私营企业家协会主席阮仲耀副教授认为，上述结果是由于越南当前的商业环境对投资和商业具有相当的吸引力；商业环境正在迅速变化并向好的方向改善。

阮仲耀强调，“我们看到党和国家高度重视改善营商环境，认为这项工作是经济发展、GDP增长的关键和核心步骤，是投资兴业和企业创办的基础”。

越南私营企业家协会主席阮仲耀副教授与记者讨论越南的营商环境。图片来源：Hien Hoa

为了更清楚地分析，越南私营企业家协会主席表示，首先，越南的商业环境不仅在地区，而且在世界范围内都拥有稳定的政治体​​系。特别是在近期世界和地区局势复杂多变、冲突、争端频发、贸易战风险不断的背景下。

其次，从人口结构来看，越南人口仍处于黄金人口时期，适龄青年人口仍占人口结构较高比例。因此，创造充足且随时可用的劳动力，是企业和投资者考虑投资兴业的关键因素。

第三，越南是一个发展中国家，GDP增长率超过6.5%，仍有很大的投资发展空间，特别是拥有数亿人口，人口年轻而富有活力，文化开放友好，容易接受新事物，从而不仅对外国投资者、国内大型企业和企业家创造了极具吸引力的市场，而且对年轻人、初创企业群体和商业创业群体也极具吸引力。

第四，越南政府近年来不断做出努力，定期审查、调整和完善与商业环境有关的指标，如调整和修订法律机制和政策，重点改革行政程序，并随着国家文件互联互通轴的启动而初步实现数字政府、无纸化行政办公室，将信息技术充分运用到与人民和企业有关的国家管理机构的活动中，为生产经营发展提供便利。

五是创业创业，真正意义上拥有一份工作，一份事业，从而立足自我，贡献社会的意识和理念在社会上初步形成文化。将自主创业视为一种生活方式和荣耀，正在成为一种社会潮流。社会上大多数人逐渐敬佩和将那些诚实经营、取得成功的人视为榜样和学习的对象。因此，创业创业风潮在社会上广泛传播，促使人们创业发展，投资兴业，成为促进发展、改善营商环境的良好动力和催化剂。

第六，越南党和政府高度重视融入国际社会，并采取果断而具体的行动，取得了巨大成就，如完成谈判并签署多项自由贸易协定、继续与各大区域签署多项自由贸易协定，同时高度重视向企业界宣传这些内容，给予企业极大关注和支持，从而也推动营商环境显著改善。

为更全面地回顾两年多来落实决议的成效，5月2日，中央经济委员会和政府将举办2019年越南私营经济论坛。届时将有2000至2500家私营企业参加。论坛是企业界齐聚一堂、交流经验、分享经验的平台，也是党和政府听取私营企业建议和提案的机会，旨在尽快解决困难，确保私营企业按照决议和政策顺利发展。