第四部分：坚持和自律的故事
帮助高原民众充分利用数字技术的优越性是一个需要坚持不懈、循序渐进地改变人们认知和行为的故事。因此，地方政府的共同做法是先易后难，依靠社区，始终坚持“以人为本，发展是主体，发展是目标”的方针。
清福-怀秋 • 2024 年 9 月 25 日
帮助高原民众充分利用数字技术的优越性是一个需要坚持不懈、循序渐进地改变人们认知和行为的故事。因此，地方政府的共同做法是先易后难，依靠社区，始终坚持“以人为本，发展是主体，发展是目标”的方针。
玉林乡是清章县的一个山区乡，迁入居民的生活以茶叶、木薯和金合欢树为原料。虽然经过近20年的迁入，居民的生活有所改善，但仍面临诸多困难。在实施全省数字化转型项目时，确定了要想让民众理解并付诸实践，除了大力宣传动员外，还需要“走巷子、挨家挨户敲门、逐户引导”，安装并指导民众操作以及如何将数字技术应用于生活。为此，从2023年起，将在各村成立6个社区数字技术小组。
近期，马村社区数字技术小组组长卢文旺带领小组成员积极推广和指导群众使用和安装一些生活中实用的基础应用，例如非现金支付软件Zalo、行政流程查询、各级接待和结果反馈部门的公共服务和行政流程办理等。卢文旺介绍说，除了公社级的社区数字技术小组外，该公社的6个村也成立了社区数字技术小组，每个小组由5至7名成员组成。社区数字技术小组要“走巷子，挨家挨户敲门”，指导群众安装并掌握智能手机上数字平台和基础数字应用的使用技巧，例如免费报纸阅读软件、非现金支付、个人电子身份证、社会保险……
日复一日，月复一月，无论晴雨，他都像个“全职员工”一样辛勤工作。直到现在，数字化转型正在加速，像黄先生这样的人依然坚守岗位，坚持不懈，耐心地完成着任务。
两年来，作为奇山县芒龙公社萨莱村村长兼社区数字技术小组组长，雄巴鲁先生和一些成员骑着一辆破旧的摩托车，挨家挨户指导村民安装数字化应用。由于村民的生产习惯，他们地处偏僻，离家较远，经常“在田里待”几天才回家一次，很多村民家家放牧，晚上才回家，所以动员指导的时间主要在夜间。人们深知将数字技术应用于生活的重要性。因为现在，家家户户都有孩子在外打工，现金、文件交易、农产品销售……如果不数字化应用，将会非常困难。但要让人们熟练地运用它，工作人员必须付出巨大的努力，路途也非常漫长，必须陪伴人们走过每一个具体的阶段。同时，我们自身也必须定期更新国家数字化转型活动的政策、指导方针和信息，构建知识基础，为人们参与数字化转型提供指导和支持。
但要让人们掌握数字化转型，工作人员必须非常努力，路途还很长，他们必须陪伴人们走过每一个特定的阶段。”
Muong Long 公社 (Ky Son) Sa Lay 村长 Xong Ba Lu 先生
作为省数字化转型指导委员会的“延伸臂膀”，山区社区数字技术小组在推广、宣传和引导民众将数字技术应用于社会生活各个领域方面发挥着积极作用，为推动基层数字化转型做出了重要贡献。信息传媒部副部长武重富表示：“可以肯定，社区数字技术小组的活动为推动基层特别是山区的数字化转型发挥了重要作用。数字技术由此传播，渗透到生活的方方面面，推动全社会数字化转型。”此外，在村庄，村级社区数字技术小组成员还建立了社区Zalo小组，在居民区内进行交流、宣传和引导，确保信息和宣传的一致性、及时性和一致性。
青山乡是安山县的一个偏远乡，是一个泰国人口占48%的特殊乡，民众经济生活依然困难，知识水平也有一定的局限性。因此，在被选为2022年数字化转型试点示范地后，青山乡付出了巨大的努力。青山乡人民委员会办公室主任邓氏寿女士表示：“除了落实文件、召开会议、开展宣传动员外，最重要的仍然是‘手把手教怎么做’，选择容易的事情先做，逐步改变民众的认知。”
因此，正如Tho女士所说，比较容易的部分是建立从党委、公社政府到村委会、村组委会的Zalo和Facebook聊天群；与村组委会建立自治小组；每个群众组织都有一个聊天群……来传播政策和指导方针；相关工作内容，从而减少会议，缩短宣传动员时间；缩短干部与群众之间的距离。在Bong村担任干部已有30年的梁文焕先生说：“由于我年纪大了，接触信息技术并不容易。多亏了团支部孩子们的支持、手把手的指导和具体的指导，我逐渐学会了如何使用社交网络，通过Zalo和Facebook应用程序管理村里的工作。”
此前，每个月，会山乡（安山）6村村长邓巴德都要花2-3天时间，去筹集环境卫生、照明电费等资金。“走巷子，挨家挨户敲门”，但并不总是能碰到每户人家，有时几万块的资金却要挨家挨户2-3次。党巴德先生说：“全村有300户人家，既有村里的，也有公社的，但挨家挨户收缴费非常困难。有的人家是木薯厂的工人，要轮班，有的人家是做生意的，到很远的集市去卖东西……所以，你走到哪家，运气好碰上他们，否则得来两三次才能收缴费。不过，自从实行数字化转型后，大家可以通过银行转账缴费，只要通过广播系统、通过居民小组的Facebook群、村里的Zalo……通知，然后把要收的钱数额、缴费账号都记在那里，人们就会自己转账，最快一天就能到账。方便实惠，省事多了。”
据当巴德先生介绍，目前约有60%的家庭拥有银行账户、使用银行卡并使用电子支付；100%的商户拥有二维码并接受非现金支付。“这个村庄的优势在于，大多数家庭都是工人和公务员，他们受教育程度较高，并且能够快速掌握科技，所以他们都通过银行卡领取工资，拥有银行账户，因此非现金交易的比例相当高。”
或者像开山公社那样，在数字化转型过程中，公社政府认为最简单的事情就是为民众安装VneID。因此，大力部署和开展了电子身份证安装活动。截至目前，100%的成年公民已完成一级电子身份证安装，许多人已完成二级电子身份证安装。开山公社司法官员潘氏翠蓉女士说：“针对这一工作，公社成立了社区数字化转型小组，由公社干部、公安、青年联合会以及群众组织等核心力量参与。对于信息技术水平较高的年轻人，指导他们自行安装；对于信息技术水平较低的老年人，则由小组成员代为安装。”
此前，溪仁村（祈山县友剑乡）的村民们在岩石山坡上种植蔬菜，这些蔬菜种植难度大，但味道鲜美，是当地特色产品，但只在7号国道沿线零售。有时，蔬菜到了采摘期却无人问津，就不得不拔掉。社交网络“占领”市场后，为了支持群众消费农产品，乡农业干部和乡农会带着群众深入田间地头，进行直播带货，并指导群众跟进。直播首播，乡里和芒县的村民就纷纷下单，卖出蔬菜，赚取额外的配送费，农民们兴奋不已。正因如此，在众多人的传播和分享下，溪仁特色蔬菜更加知名，更容易买到，价格也更高。
“数字经济对高地民众来说是一个相当遥远的概念，难以理解、难以接受、难以实施。因此，为了避免花费大量时间进行解释、宣传和动员，必须立即付诸实践。例如，虽然每个人都有Facebook，而且村里很多人会直播文艺演出、婚礼和订婚，但以前从未有人尝试过直播卖菜。当人们“树立榜样”时，当他们看到卖菜赚钱的实际好处时，他们就会效仿。现在，许多家庭已经熟练地在数字平台上进行直播销售。” 友剑乡官员Vy Duyen女士说道。
数字经济对高原民众来说，是一个比较遥远的概念，难以理解、难以接受、难以落地。因此，为了避免浪费时间去解释、宣传和动员，我们应该为他们“树立榜样”，让他们看到实际好处，自然就会效仿。
友剑公社（Ky Son）干部 Vy Duyen 女士
数字化转型是必然趋势，尤其要始终坚持以人为本。山区各县区自身特点突出，在实施数字化转型过程中，从技术基础设施、人才队伍建设到机制建设，都面临诸多挑战。11个山区县明确以人为本，积极主动地按照以下顺序落实数字化转型内容：一是加强宣传教育，提高党委、政府对数字化转型的目的、意义和必然趋势的认识，推动各政治社会系统参与；二是组织与越南义安省国家电信公司签署合作协议，启动具体工作，首先是建设和发展数字政府；三是逐步建设具有新风尚和新文化的数字化社会……
尤其要优先发展基于数字平台的经济发展。从应用技术提升形象，到社区旅游、手工艺、医药经济，甚至农业等诸多领域。信息技术并非直接参与生产，而是通过连接生产设施和消费者，在商业领域发挥着重要作用。信息技术创造了社会网络，从而为发展贸易网络创造了前提，形成了商品链，帮助人们更便捷、更有效地进入市场。许多个人和团体已经懂得如何有效地将信息技术应用于经济发展。换句话说，数字技术、信息技术已成为山区少数民族地区经济发展的重要资源。
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