严厉惩戒非法砍伐森林的贵州县官员

（Baonghean）-土地使用登记处官员陈氏海云女士因参与砍伐近两公顷森林，被归州县人民委员会以行政违规行为处以2100万越南盾的罚款。此外，她还将受到纪律处分。

>>>女区长因砍伐森林被罚款2100万越南盾

长期以来，归州县存在着经纪人雇佣人员砍伐、破坏森林资源的情况（照片拍摄于2014年周行乡柯宁村）。

帮助破坏森林

陈氏海云女士卷入的森林砍伐案发生在2016年4月初。该林区等级为1C，位于珠行乡（归州）南奉区那帕旺洞197分区5号地块1号地块35号地块。具体来说，珠行乡人民委员会于2014年组织了一项调查，将这片林地移交给了该地区的一些家庭。

其中，居住在Ke Bang村的Vu Thi Bang女士预计将获得一块面积超过8.3公顷的林地，位于Na Pha Vang Doong 197分区，地块编号为1C，地块35，地块1，地块5。然而，林地分配目前仅以抽签方式进行，主管部门尚未就土地分配做出决定。

2016年2月，武氏鹏女士向周行乡人民委员会提交了砍伐森林、种植金合欢树的申请，但乡政府尚未同意。2016年2月22日，武氏鹏女士将陈氏海云女士叫到家中，商讨筹集资金，在她预计分配到的5公顷林地上砍伐森林、种植金合欢树。

具体来说，Van女士负责种子和肥料的费用，Bang女士负责砍伐树木，到了收获季节，两人将收益平分。双方的协议内容已经写好，但因为需要征求家人的意见，两人都没有签字。由于Van女士的丈夫Luong Van Tuan先生不同意，合同后来被销毁。由于Bang女士之前曾要求Van女士代为保管600万越南盾，因此Bang女士请求并授权Van女士雇人砍伐和砍伐树木。由于是邻里关系，加上Bang女士经济条件较差，知识有限，Van女士同意担任她的代表。

2016年3月28日，Van女士到Vi Van Doanh家（居住于Chau Hanh乡Na Xen村）商讨砍伐清理森林事宜。Vi Van Doanh同意并召集大家加入。2016年4月初，Vi Van Doanh、Luong Van Meo和Loc Van Chau（均居住于Na Xen村）到Van女士家商讨砍伐清理森林的费用，商定砍伐清理森林的费用为每公顷220万越南盾，砍伐清理森林的面积为5公顷。达成协议后，Van女士预付给Doanh 100万越南盾。

收到预付款后，Vi Van Doanh、Luong Thi Nhung、Luong Van Meo、Vi Thi Khuyen、Loc Van Chau、Vi Thi Ngo、Loc Van Chung、Ha Thi Hang、Ha Van Son 和 Lang Thi Tuyet（均居住在 Na Xen 村）立即开始砍伐 Bang 夫人预计分配到的林地。砍伐两天后，Van 夫人来到 Doanh 家，继续向他们支付 200 万越南盾的预付款。

2016年4月5日，该团体在砍伐森林时被当局发现并被停职。当时，超过1.9公顷的森林已被砍伐。停职10天后，梁氏绒、魏氏娥和何氏姮前往范女士家，要求额外支付200万越南盾。范女士总共向雇佣他们砍伐森林的团体支付了500万越南盾。其中，440万越南盾是约定的工资，60万越南盾是给团体成员的（根据方女士的主意）。

经过调查核实，3861调查组认定，魏文营夫妇、梁氏绒、梁文苗、魏氏劝、陆文洲、魏氏娥、陆文忠、何氏恒、何氏山、郎氏雪等人为雇佣工人，且对森林是否被砍伐一事不知情，建议不予起诉。梁英俊先生（陈氏海云女士的丈夫）被认定未采取与该事件相关的具体行动。

关于武氏鹏女士，调查组认为，她在未收到土地分配决定之前，擅自主动雇人砍伐1.9公顷以上的森林，影响了受保护林区的再生。

虽然Bang女士的行为不构成刑事犯罪，但违反了第157/2013/ND-CP号法令，该法令规定了对违反森林管理、森林开发、森林保护和林产品管理规定的行为进行行政处罚。Tran Thi Hai Van女士是一名具备法律知识的公务员，她帮助Bang女士雇佣人员砍伐森林，并直接协商价格并支付给雇佣的工人，导致森林遭到破坏。因此，3861调查队认定她是共犯。

严明纪律，树立榜样

珠海乡Ke Tan 2溪权森林里的高大的乳木树。这片森林原本委托当地居民负责保护和保存，但也遭到砍伐。（图片由珠海市供图）

长期以来，贵州省一直是非法买卖、转让林地和滥砍滥伐林地的热点地区。截至目前，当局已调查确定，贵州省12个乡中有11个乡存在非法转让林地的行为，涉及486户/3433公顷林地（含临时划拨的林地）。

为纠正非法转让林地、防止毁林现象，自2016年初以来，归州县已处理了116起侵占森林案件，其中县公安局已受理3起案件，对1起案件进行了流动审判（2名相关人员被判处向国家预算赔偿1.5亿越南盾和服刑15年）。

关于那帕旺洞县197分区1c级森林1号地块1号地块35号地块5号地块毁坏超过1.9公顷森林的案件，作为直接管理部门，周行乡人民委员会最初被指派直接进行调查核实。然而，由于有迹象表明现任官员是幕后黑手，该乡的调查未能得到保证，并被退回县人民委员会进行进一步调查和澄清。

一段时间后，由于周行乡政府无力承担此项任务，归州县人民委员会成立调查组，并颁布了第3861号决定，重新核实此案。根据调查组的调查结果，归州县人民委员会于2016年10月19日颁布了第3986号和第3897/QD-XPVPHC号决定，对武氏鹏女士和陈氏海云女士处以罚款4100万越南盾（陈氏海云女士罚款2100万越南盾），理由是其违反了以下行政法规：非法砍伐森林。

问题在于，陈氏海云女士身为公务员，却为非法砍伐森林提供了便利。贵州县将如何处理？据该负责人介绍，陈氏海云女士除了受到行政处罚外，还将受到纪律处分。由于陈氏海云女士是县委领导干部，贵州县人民委员会提请县委常委会研究并给予指导。

调查发现，在贵州县及全省其他一些县市，非法买卖、转让林地的主体中，有党员干部。非法买卖、转让林地和滥砍滥伐林地现象日益严重。

长期以来，当局追诉或行政处罚的对象多为普通民众，多为包括干部、党员在内的主犯的“替身”。因此，纠正这一现象，必须严厉查处那些非法买卖、转让、挪作他用林地的干部，从而为干部、党员树立榜样，确保法律的严明，在人民群众中树立公信力。

河江省